Госстройнадзор Петербурга подвел итоги изучения причин обрушения облицовки на Косыгина, 17
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга подвела итоги работы специальной комиссии, созданной после локального разрушения облицовочного слоя кирпича на доме ул. Косыгина, 17.
Как сообщалось, инцидент произошел 13 мая 2010 г. Специалистами Службы был составлен список конструктивно аналогичных жилых домов, куда вошел 21 объект со всего города. Позже он был расширен из-за поступавших обращений. Проверкой зданий занялась специальная рабочая группа, созданная по распоряжению начальника Службы. В нее вошли специалисты Госстройнадзора, а также ГУ «Центра экспертно-технического сопровождения» и СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы».
Специалисты провели обследование 34 домов, построенных в монолитно-кирпичном исполнении. В результате эксперты заключили, что 7 жилых домов не имеют видимых дефектов, а на 27 обнаружены различные отдельные дефекты облицовки. При этом на 4 домах состояние облицовочного кирпичного слоя требует принятия срочных мер.
ГУ «Центром экспертно-технического сопровождения» уже проведены обследования 3 из этих домов. В настоящее время специалисты готовят рекомендации по восстановлению эксплуатационных свойств наружных стен здания, которые будут рекомендованы застройщикам.
Как установили члены рабочей группы, основными причинами возникновения разрушений облицовочного слоя и трещинообразования послужило:
- некачественное выполнение скрытых работ по устройству наружных стен;
- некачественное выполнение кладки (нарушение толщины горизонтальных и вертикальных швов и их заполнения);
- применение марки кирпича, не соответствующей проекту;
- разность в температурных деформациях облицовочного слоя кирпича смежных стен;
- попадание влаги в трещины с плит перекрытия с последующим многократным намоканием и промерзанием.
Застройщикам и организациям, которые будут проводить комплекс мероприятий по восстановлению кирпичной облицовки, рекомендовано в кратчайшие сроки укрепить облицовочный слой наружных стен в дефектных местах, заделать трещины и отремонтировать деструктивные участки, а также защитить лицевую поверхность кладки от воды, нанеся специальные растворы.
По факту обследований застройщикам были направлены письма о выявленных дефектах и неукоснительном выполнении мероприятий по их устранению. Копии данных писем направлены в Жилищную инспекцию.
Новый закон «О зеленых насаждениях общего пользования», принятый на прошлой неделе Законодательным собранием Санкт-Петербурга во II чтении, делит зеленые насаждения на 4 типа, рассказал сегодня на пресс-конференции председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
К первой группе отнесены зеленые насаждения общего пользования, доступ на которые не ограничен. На этих территориях строительство невозможно. Ответственность за сохранность и содержание этих территорий возлагается на КДБХ.
Вторая группа – это внутриквартальные зеленые насаждения, которые планируется передать в ведение МО. В связи с этим закон о ЗНОП предусматривает внесение поправок в закон об органах МСУ, в которых будут прописаны полномочия муниципалов в части содержания и охраны зеленых насаждений.
Третья группа – насаждения, выполняющие специальные функции. Это ЗНОП, которые находятся в составе улично-дорожной сети, на территории городских кладбищ и т.п. Они передаются на баланс КДБХ. Однако закон не запрещает сноса эти насаждений, например, в связи с необходимостью расширения дорожной части или ремонта подземных коммуникаций – при условии их восстановления на прежнем или ином месте.
Четвертый тип – это зеленые насаждения ограниченного пользования. Вход на эти территории ограничен различными нормативами и режимами (вход за плату, вход в строго ограниченные часы и др.). К этой группе относятся в основном парки, находящиеся на балансе госучреждений: парки Петродворца, Дубки, несколько «ведомственных» парков непосредственно подчиненных КДБХ и некоторым МО и т.п.
Как отметил В.Калугин, действовавшие до сих пор законы «О ЗНОП» (2004 г.) и содержащий перечень территорий ЗНОП «О внесении изменений и дополнений в закон о ЗНОП» (2007 г.), имели множество «нестыковок» с реальной ситуаций. В частности, перечень не учитывал 70% внутриквартальных зеленых насаждений.
В ходе подготовки нового закона, была проведена инвентаризация насаждений в соответствии с перечнем 2007 г. Эта работа была реализована в течение 9 месяцев, и, помимо специалистов КЗРЗ в ней приняли участие также представители ряда МО. «В результате на каждый объект было заведено отдельное «дело», в котором содержаться протоколы с подписями всех членов группы, принявшей участие в осмотре, и фотографии. Папки с этими делами будут храниться и при необходимости могут быть подняты», - пообещал В.Калугин.
Также были озвучены данные об исключениях из перечня. Порядка 1320 га, по его словам, находились в составе старого перечня ЗНОП из-за правовых ошибок: 610 га насаждений, находящихся в частной собственности и еще 710 га с временно неопределенным статусом. «По большей части это те территории, которые были предоставлены в качестве земельных участков распоряжениями еще мэрии и исполкома. Они находятся в стадии оформления, и если бы мы их записали в состав ЗНОП, владельцы могли бы в судебном порядке оспорить это», - пояснил В.Калугин.
Кроме того, «выпали» из перечня ЗНОП и городские леса, площадь которых в общей сложности составляет 758 га. «Эти территории описаны и переданы на баланс 9 госучреждений», - заверил он, заметив, что лесопарки должны находиться под защитой Лесного кодекса и ответственность за их содержания должна возлагаться на «лесников». «Я думаю, мы примем для них отдельный закон», - добавил чиновник.
Общая площадь внутриквартальных зеленых насаждений по новому закону составит 783 га, общая площадь насаждений специальной функции – 445 га. В целом в результате поправок, площадь ЗНОП Петербурга увеличится с 4792 до 5406 га.