Москва. Нацпроекты не должны быть аппаратной деятельностью чиновников
Вчера на специальной видеоконференции Владимир Путин подвел промежуточные итоги реализации нацпроектов. Как и обещал недавно Владимир Путин кабинету министров, он «пригласил» в Кремль всех ответственных за национальные проекты министров и вместе с губернаторами и экспертами Госдумы и Общественной палаты в течение трех часов слушал отчет министров по теме.«Мы должны не только проанализировать, что удалось сделать, но и посмотреть на то, где еще есть сложности, проблемы», - подчеркнул Владимир Путин, открывая специальную видеоконференцию по подведению промежуточных итогов хода реализации нацпроектов. Вместе с ним в ситуационном центре Кремля расположились первый вице-премьер Дмитрий Медведев и пять экспертов. Остальные участники совещания оказались разбросаны по всей стране, трансляция велась через Интернет.
«Хотелось бы, чтобы работа над реализацией национальных проектов вышла за рамки чисто бюрократической, аппаратной деятельности, - сказал Путин. - Хотелось бы, чтобы она принимала гораздо более широкий размах, характер и чтобы общественность и профессиональное сообщество видели ее, чувствовали результаты и могли оказывать соответствующее влияние».
Президент, очерчивая важные моменты нацпроектов, особенно остановился на доступном жилье как самом проблематичном и трудоемком, потребовав обосновать базовые подходы того, как предполагается добиться поставленных задач.
В последнее время много нареканий вызвала работа над проектом в области доступного жилья. Депутатский корпус даже серьезно раскритиковал работу минрегиона и Владимира Яковлева, в частности. Вчера министра не журили, но критических замечаний оказалось немало. Сам Владимир Путин потребовал разбюрократить процесс получения разрешения на строительство: «Для того чтобы легальным образом получить это разрешение, требуются месяцы и, без преувеличения, - сотни тысяч рублей». Это одно из существенных направлений деятельности, которое подлежит самому тщательному рассмотрению и наведению порядка в нацпроекте по жилью.
Президент также остался недоволен темпами роста количества выдаваемых ипотечных кредитов. На подготовленном слайде утверждалось, что показатель вырос в 6,1 раза. «Это лукавая цифра, - заметил Путин. - Потому что это показатель с 2004 года». Проблема давно известна - высокий процент по ипотечным кредитам. На вопрос, можно ли его снизить, Дмитрий Медведев сообщил главе государства, что правительство рассчитывало уменьшить ставку рефинансирования агентства ипотечного жилищного кредитования в 2008 году до 11,5 процента. Но, подсчитав еще раз внимательно, приняли решение сделать это уже с 1 июля 2006 года.
Распекать Яковлева продолжил депутат Госдумы, глава Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. Он выделил еще три проблемы. Были допущены серьезные просчеты при принятии 27 законопроектов, в результате чего практически исчезло долевое строительство с участием граждан; выяснилось, что аукционы - не самый лучший вариант сдачи земель под строительство, поэтому надо переходить к конкурсам. И, наконец, для индивидуального строительства необходимо подобрать такой же пакет документов, как и специализированным строительным компаниям.
«Необходимо сделать так, чтобы больше не появлялось проблем с обманутыми вкладчиками», - указал Путин, призвав остальных участников совещания подумать над тем, как это сделать, а также - как можно шире привлечь самих граждан к решению этого вопроса.
«Надо просто больше и дешевле строить», - заметил глава Внешторгбанка Андрей Костин, намекая на малоэтажное строительство, на которое его банк в год выделяет 1 миллиард рублей. А глава «Деловой России» Борис Титов заговорил о другой проблеме - постоянном росте стоимости одного квадратного метра жилья. По его данным, только в Москве 50 процентов покупаемого жилья даже не обставляется. И просто простаивает, хотя могло бы сдаваться, например, в аренду. Тогда многим не приходилось бы в спешке, пока жилье дорогое, покупать себе квартиры. Да и те, кто сейчас получает жилье в качестве субсидий, могли бы получать его в аренду.
Источник: Российская газета
По мнению президента Ассоциации региональных банков России Александра Мурычева, необходимо усилить регулирование в вопросах финансирования строительства жилья и ипотеки.
На этом рынке образовалась «черная дыра», - заявил Александр Мурычев. Он обратил внимание на ситуацию со сбережениями граждан, привлеченными различными финансово-строительными организациями для так называемого «долевого инвестирования» в строительство жилья. Последний год темпы ввода жилья и его строительства существенно замедлились, отметил Александр Мурычев. В этой связи было бы целесообразно использовать и возможности банков по выдаче доступных ипотечных кредитов, финансированию жилищного строительства.
Однако, наряду с жестко регулируемыми банками на рынке одновременно действуют компании, готовые предложить вкладчикам «более выгодные» на первый взгляд, условия. Образовалась фактически «черная дыра» - большое количество слабо регулируемых компаний, привлекающих деньги населения на «соинвестирование» в строительство жилья. Кредитные организации, работающие на рынке коллективных инвестиций, должны следовать жестким требованиям законодательства в части рекламы услуг, гарантирования вкладов, обеспечения надлежащей операционной составляющей (в части открытия филиалов и дополнительных офисов, например), выполнения нормативов достаточности, ликвидности, рисковости операций, доходности вложений и т.д., напомнил Александр Мурычев. Финансовые же компании, «привлекающие» средства граждан в «доступное» жилье, фактически никак государством не контролируются. Что из этого получается, можно судить по последним выступлениям «обманутых вкладчиков-2006» - клиентов подобных финансово-строительных пирамид.
Недостаточными, по мнению Ассоциации, являются принятые в рамках Федерального Закона 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» меры, направленные на снижение системных рисков. При строительстве доступного жилья компании - застройщики не должны лишаться доступных финансовых ресурсов, а граждане - платить непомерно высокую цену за неосуществимые обещания. Ипотека и накопление сбережений должна занять свое место как наиболее защищенная и наиболее распространенная форма взаимоотношений строительной компании и гражданина, подчеркнул Александр Мурычев. Для этого на государственном уровне должны быть приняты решения о специализированных ипотечных фондах, поддержке системы ипотечного накопления, субсидированию ставок ипотечных кредитов для некоторых категорий граждан (молодые семьи, военнослужащие, жители малонаселенных районов и т.д.). Все эти действия позволят навести порядок на рынке финансовых услуг по строительству жилья, дадут возможность очистить его от проявлений недобросовестного отношения к вкладчикам.
Источник: АБН