Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
Сегодня в Смольном в рамках XIV Санкт-Петербургского Международного экономического форума было заключено трехстороннее соглашение по поэтапному перебазированию «Адмиралтейских верфей» и развитию Ново-Адмиралтейского острова. Документ скрепили подписями губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, президент ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» Роман Троценко и гендиректор ОАО «Адмиралтейские верфи» Владимир Александров.
Перемещение мощностей верфи будет осуществляться в несколько этапов. По словам В.Матвиенко, уже в конце 2010 г. может начаться строительство моста через Большую Неву, соединяющего Васильевский остров с Ново-Адмиралтейским островом и выходом в существующую улично-дорожную сеть. Работающие мощности предприятия будут перенесены на Матисов остров.
Освободившаяся территория (17 га) будет выставлена на торги. Как подчеркнула губернатор, все средства от продажи будут переданы на баланс ОАО «Адмиралтейские верфи», которое использует их для подготовки производственной площадки в западной части острова Котлин. «При этом никакой спешки не будет: речь идет о переезде стратегически важного, действующего предприятия», - заверила В.Матвиенко.
Новая территория предприятия составит около 100 га. Мощности, построенные на Котлине, будут современными и позволят выпускать более качественные суда с меньшими затратами. Кроме того, на новой территории у верфи будет сухой док.
Дополнительные средства будут получены из кредитных средств Внешэкономбанка в соответствии с соглашением между сторонами, сообщил Р.Троценко. В настоящее время согласованная сумма инвестиций составляет 20 млрд. рублей.
Как рассказал АСН-инфо зампредсед КЭРППТ Игорь Илюхин, общий объем инвестиций в проект составляет от 30 до 60 млрд. рублей. Подготовлено два варианта проекта, выбор между ними будет осуществлен на уровне правительства РФ.
После переезда на Матисовом острове останутся только научно-технологические корпуса «Адмиралтейских верфей». Как подчеркнул Р.Троценко, при переезде особое внимание будет уделяться сохранению кадрового потенциала предприятия.