Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
МО Архангельской области на проведение капитального ремонта жилья перечислено 630,26 млн. рублей. Из них 615,3 млн. рублей были привлечены из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, еще 14,96 млн. рублей – деньги областного бюджета.
На перечисленные средства предстоит отремонтировать 430 домов в 15 МО. Наибольшее количество в Архангельске (219 домов) и Котласе (93 дома). В Коряжме работы планируют провести в 18 зданиях. Столько же в МО «Вельское». Ждут ремонта 10 домов в Онеге и 10 в Коноше. В пакете документов, поданных администрацией Каргополя – 15 зданий; 14 – у МО «Ракульское» и 7 – у МО «Усть-Пинежское». У МО «Шенкурское», «Верхнетоемское» и «Емецкое» по 6 домов. В Холмогорах и Матигорах в 2010 г. будет проведен ремонт в 3 и 4 домах соответственно. Документы на финансирование работ по капремонту одного дома подала администрация МО «Луковецкое».
«В 2010 г. средства на проведение работ мы получили из федерального бюджета и перечислили МО практически на 2 месяца раньше, чем в 2009 г. (тогда средства в регион пришли в начале августа), - отметил замгубернатора по ТЭК и ЖКХ Алексей Верещагин. – Деньги, в большей степени, пойдут на ремонт инженерных сетей: электропроводка, водопровод, канализация, системы отопления. Поэтому мы настоятельно рекомендуем муниципальным образованиям завершить основной комплекс работ уже к началу отопительного сезона».
Напомним, в настоящее время Архангельской областью формируется вторая заявка в Фонд ЖКХ для привлечения дополнительных 61,2 млн. рублей на капитальный ремонт домов, сообщает пресс-служба правительства региона.