Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
Больше, чем в России цены на жилье «просели» в 2009 г. только в Прибалтике, Хорватии, Болгарии, Ирландии и на Украине. Об этом свидетельствуют данные исследования, проведенного Knight Frank.
«Восстановление глобальных рынков недвижимости на данный момент вполне ощутимо. Если в I квартале 2009 г. лишь 33% стран показали положительную динамику, то в I квартале 2010 г. этот показатель достиг 53%», отмечает директор по развитию бизнеса департамента элитной недвижимости Knight Frank Елена Юргенева.
Первые места рейтинга занимают страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Китай (рост цен на жилье по итогам 2009 г. 68%), Гонконг (+30,6%), Сингапур (+24,3%), Австралия (+20%). Из стран Европы наилучшие показатели продемонстрировали Финляндия (+11,3%), Норвегия (+10,8%), Швеция (+10,7%).
Россия заняла в рейтинге 40-е место (из 47 стран) с показателем падения цен на жилье в 9,1%. Более ощутимые потери понесла недвижимость только в Хорватии (-11,4%), Болгарии (-17,8%), Ирландии (-18,9%), Латвии (-26,3%), Литве (-32,1%), Украине (-34,7%) и Эстонии (-40,3%).
«В целом, хотя результаты I квартала 2010 г. показывают, что мировой рынок жилья полярно разделен, каждый новый квартал демонстрирует глобальное восстановление, поскольку стран, входящих в зону роста, становится все больше. Остается убедиться, что это восстановление является фазой устойчивого роста, а не пиковым значением W-образной рецессии», заключает Е.Юргенева.