Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
Правительство Ленинградской области ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад» заключили соглашение о стратегическом партнерстве. Документы, подписанные губернатором Валерием Сердюковым и председателем правления банка Дмитрием Олюниным, предусматривают участие банка в решении приоритетных задач социально-экономического развития региона и инвестиции в различные проекты, и, в том числе соглашение, касающееся проектного кредитования инвестиционно-строительных проектов – аналог соглашения, заключенного ранее «ВТБ Северо-Запад» с администрацией Санкт-Петербурга.
«Мы очень плотно работаем с ВТБ, поскольку у нас есть доверие к банку, основным акционером которого является государство», - отметил В.Сердюков. Вместе с тем он выразил надежду на то, что объем инвестиций банка в регион с подписанием соглашения существенно возрастет. По итогам 2009 г. совокупный объем вложений в экономику региона составил 190 млрд. рублей. Ленобласть является стабильно развивающимся регионом, даже в кризис дефицит областного бюджета не превысил 1%, напомнил губернатор.
В настоящее время кредитный портфель ВТБ в Ленобласти составляет более 4 млрд. рублей, в том числе 3,6 млрд. рублей инвестировано в 21 проект. Только за январь-май 2010 г. банк вложил в областные проекты 3,2 млрд. рублей, существенно увеличив докризисный уровень, который по итогам 2008 г. составлял 1,8 млрд. рублей.
По словам Д.Олюнина, в настоящее время банк рассматривает еще 8 проектов в Ленобласти. Так что совокупный объем его инвестиций в регионе может вырасти до 5-6 млрд. рублей.
В числе наиболее значимых проектов, реализующихся с участием «ВТБ Северо-Запад» В.Сердюков назвал строительство молочного завода «Галактика» в Гатчине, комплекса по хранению овощной продукции в Парголово и комбикормового завода во Всеволожском районе. Постоянным партнером ВТБ является ОАО «Титан-2», занятое на строительстве ЛАЭС-2.
Большие надежды в областном правительстве возлагают на инвестиционное участие банка в строительстве энергетических объектов в Усть-Луге в рамках проекта БТС-2. На эти цели планируется привлечь около 2 млрд. рублей под гарантии Росморпорта и других федеральных структур. Еще одним новым проектом с участием «ВТБ Северо-Запад» может стать строительство тепличного предприятия в Выборгском районе.
В части проектного кредитования строительства, как уточнил Д.Олюнин, банк рассчитывает на участие в проектах, направленных в первую очередь, на создание доступного жилья, цена которого близка к нормативам рекомендуемым Минрегионом РФ – 31,8 тысячи рублей за 1 кв. м. Но главное условие получение кредитов под такие проекты – работа в соответствии с законом «О долевом строительстве» (ФЗ-214).