Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
ОАО «Российский институт радионавигации и времени» (РИНВ), ОАО «ВНИИ радиоаппаратуры», ОАО «Завод радиотехнического оборудования» и ОАО «КБ специального машиностроения» будут перебазированы на площадку ОАО «ГОЗ Обуховский завод» в Невском районе, где займут половину территории.
Передислокация проектных и производственных активов концерна ПВО «Алмаз-Антей» предусматривается соглашением между компанией и Санкт-Петербургом, которое было подписано сегодня в Смольном. Как пояснила губернатор Валентина Матвиенко, перебазирование мощностей концерна, соответствует стратегии города по перемещению промышленных предприятий из исторического центра.
В результате перемещения предприятий будут освобождены 40 га в Василеостровском, Адмиралтейском и Центральном районе. По словам президента концерна Владимира Меньщикова, инвесторы уже найдены.
В здании ОАО «РИН» на ул. Пролетарской диктатуры напротив Смольного будет освобождено 25 тысяч кв. м помещений. Как стало известно АСН-Инфо, на эти площади претендует ОАО «АКБ Россия», занимающее часть здания.
Передислокация институтов и предприятий выгодна компании, подчеркивает В.Меньщиков. На базе Обуховского завода будет создан единый Северо-западный центр концерна. Продажа недвижимости, как предполагается, позволит создать современное высокоэкологичное производство, а размещение на одной территории повысит эффективность управления. В наибольшей степени в этом заинтересовано ОАО «Обуховский завод», которое фактически находится в состоянии банкротства.
Согласно представленным материалам, «создание интегрированной структуры СЗРЦ позволит сохранить существующие производства, ориентированные на выполнение госзаказа в заданных ценовых границах», а также «повысить финансовую устойчивость СЗРЦ». Предполагается диверсификкация производства: предприятия концерна будут выполнять работы в рамках ГЛОНАСС, а также по заказам атомной промышленности и космической отрасли.
Над проектом нового комплекса СЗРЦ работает ЗАО «Институт «Ленпромстройпроект». I этап работ, который должен быть завершен к 2013 г., предусматривает реконструкцию существующих и строительство новых производственных корпусов на территории Обуховского завода и перевод на новую территорию ОАО «Завод радиотехнического оборудования». К 2015 г. концерн рассчитывает передислоцировать остальные предприятия, модернизировать Обуховскую ТЭЦ, благоустроить прилегающую территорию, а также построить новый корпус для спортклуба «Обуховец».
Затраты на реализацию проекта оцениваются в 15 млрд. рублей. Кредит на осуществление I этапа работ (5,4 млрд. рублей) будет предоставлен ОАО «Банк ВТБ». Остальные средства концерн рассчитывает получить во Внешэкономбанке.