Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
Как рассказала участникам пресс-тура директор музея-заповедника «Царское Село» Ольга Таратынова, после отмечания 300-летия города главным направлением работ музея станет реставрация основных объектов Александровского парка – дворца и павильонов «Белая Башня», «Арсенал», «Шапель» и «Китайский театр».
К юбилею завершены общереставрационные работы в 3 залах дворца. Конкурс на следующий этап проектирования уже проведен, в нем победила «Студия-44» Никиты Явейна. Как подчеркивает О.Таратынова, до работ по интерьеру в помещениях дворца необходимо оборудовать современную инженерную инфраструктуру.
«Из павильонов в первую очередь мы займемся «Белой Башней», - сообщила она. По словам О.Таратыновой, работы здесь пришлось прервать по причинам, связанным с федеральным законодательством: утверждение новых противопожарных нормативов потребовало монтажа пожарной лестницы. «Она заняла почти треть пространства», - сожалеет она.
Вопрос о том, как будет использоваться «Белая Башня», еще не решен: рассматриваются варианты, связанные с выставочными целями и с размещением детского отдела парка. Сотрудники ГМЗ не пришли к окончательному решению и о будущем Китайского дворца: О.Таратынова предпочла бы устроить там экспозицию карет, но некоторые коллеги настаивают на восстановлении прежней театральной функции.
В павильоне «Арсенал», как и при Николае I, будет экспонироваться коллекция оружия. Реставрационных сложностей здесь меньше, чем на других объектах: полностью сохранены чертежи и фотоснимки исторического интерьера, создана даже уменьшенная копия павильона. По расчетам О.Таратыновой, «Арсенал» станет вторым по очереди объектом реставрации. Работы, по ее оценке, займут 4-5 лет.
В «Ратных палатах» будет размещена постоянная экспозиция, посвященная I Мировой войне. Остаются в силе также планы переоборудования Манежа и Кладбища лошадей под конный клуб.
Однако до реставрационных работ в павильонах в парке должны быть проложены новые инженерные сети к всем объектам. Эта необходимость также задерживает работы по благоустройству парка.