Депутат ЗакС: Спешка с принятием закона о ЗНОП не поможет решению проблемы зеленых насаждений
Проблема охраны зеленых насаждений общего пользования – «весьма тонкий и щепетильный» вопрос для города, и поэтому спешка с работой над новым законом ОЗНОП неуместна, считает член КГХ ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков. «Мы очень конкретно и конструктивно работали с представителями комитетов Смольного, находили общий язык, потому что понимали, что иначе не могли бы на выходе получить такого законопроекта, который имел бы шансы быть подписанным губернатором. Но Смольный нарушил свои обещания не форсировать эту работу», - заявил он на пресс-конференции.
III чтение нового законопроекта О ЗНОП (вместе с перечнем территорий, попадающим под действие этого закона) должно состояться в ЗакС 23 июня – на последнем перед каникулами заседании. «Перед депутатами возникнет дилемма, лично я им не завидую», - заявил руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, начало работе над законом было положено хорошее – в качестве площадки для устранения разногласий был выбран ЗакС. Но потом «чьи-то интересы перевесили и, по всей видимости, было решено продавить закон, ускорив и скомкав работу, чтобы она не привела к надлежащему результату».
Работа над законом была сокращена до минимума, подтверждает С.Малков. По его словам, на поправки к перечню охраняемых законом зон ЗНОП было отведено всего 10 дней. «Коллеги на днях хотели вносить поправки, и с удивлением узнавали о том, что сроки подачи уже истекли. По мнению многих, такие сроки неприемлемы, в них невозможно уложиться», - рассказал депутат. «Если бы депутаты не уходили на каникулы, никакой спешки не было бы», - заявил на это председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Валерий Калугин.
Совершенствование нового закона, как отметил С.Малков, планируется продолжить. «Мы договорились с правительством, что через 6 месяцев вернемся к закону и, таким образом, будет еще одна возможность для внесения поправок», - сообщил он.
Несмотря на активный рост спроса на ипотечные кредиты весной 2010 г., восстановление этого сегмента рынка происходит не очень быстро. И в этой ситуации банки предпринимают все новые шаги по привлечению заемщиков, предлагая все более выгодные условия. По оценке специалистов компании «Ипотек.Ру», в ближайшем будущем можно ожидать «гонку лояльности» банков, подобную той, что происходила в предкризисные годы.
Улучшение условий кредитования началось еще в 2009 г. вполне традиционным способом – снижением ипотечных ставок. И уже к весне 2010 г. ставки по наиболее привлекательным кредитным программам банков опустились ниже «психологических» 10%.
Однако, простым снижением ставок дело не ограничилось. Сбербанк пошел на беспрецедентный для российского ипотечного рынка шаг – с 19 апреля отменил комиссии за выдачу и оформление кредитов. Такого не было даже в самые добрые для заемщиков докризисные времена: снижая ставки, банки предпочитали «добирать» недополученную прибыль комиссиями.
Вслед за Сбербанком, об отмене сборов объявили Дельта-Кредит и Московский кредитный банк. Другие пошли по пути снижения первоначального взноса. Так, на сегодняшний день, в ряде случаев минимальный первоначальный взнос опустился до докризисных 10%.
По сути, все меры направлены не просто на поддержание спроса, но и на активное расширение круга заемщиков. «Возможности кредитования у банков есть, – убежден гендиректор «Ипотек.Ру» Дмитрий Овсянников – Сейчас банки снижают ставки по депозитам, но к оттоку средств населения из банков это не приводит. Деньги должны «работать», банки, как кредитные организации вынуждены выдавать кредиты, чтобы иметь возможность выплачивать вкладчикам проценты, и ипотека – наиболее стабильный инструмент кредитования. Уже хотя бы потому, что, в отличие от потребительских кредитов, у него есть обеспечение – недвижимость, которая в ближайшие годы вряд ли будет существенно падать в цене».
Тем не менее, кризис показал, что наиболее привлекательные для клиентов программы являются одновременно наиболее высокорисковыми для банков. Таким образом, «гонка лояльности» в борьбе за клиента может привести к увеличению числа проблемных заемщиков. Особенно сейчас, когда окончательное восстановление экономики еще не произошло.
«Да, теоретически, снижение первоначального взноса и связанное с ним увеличение числа не самых состоятельных заемщиков, действительно, может обернуться ростом числа невозвращенных кредитов, – говорит Д.Овсянников. – Однако, сегодняшняя ситуация отличается от докризисной. Дело в том, что риск невозврата кредита во многом определяется соотношением ежемесячного платежа и дохода заемщика. Так вот, если до кризиса банки допускали, чтобы платеж составлял 60-65% и даже 75% от дохода заемщика (из-за чего, вследствие кризисного уменьшения зарплат, многие заемщики не платить по кредитам), то сейчас этот показатель составляет не более 30-40%, и в редких случаях – 45%. Поэтому, я не думаю, что создание более благоприятных условий для заемщиков, в том числе и снижение первоначального взноса, приведет к массовым невозвратам ипотечных кредитов».