Депутат ЗакС: Спешка с принятием закона о ЗНОП не поможет решению проблемы зеленых насаждений
Проблема охраны зеленых насаждений общего пользования – «весьма тонкий и щепетильный» вопрос для города, и поэтому спешка с работой над новым законом ОЗНОП неуместна, считает член КГХ ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков. «Мы очень конкретно и конструктивно работали с представителями комитетов Смольного, находили общий язык, потому что понимали, что иначе не могли бы на выходе получить такого законопроекта, который имел бы шансы быть подписанным губернатором. Но Смольный нарушил свои обещания не форсировать эту работу», - заявил он на пресс-конференции.
III чтение нового законопроекта О ЗНОП (вместе с перечнем территорий, попадающим под действие этого закона) должно состояться в ЗакС 23 июня – на последнем перед каникулами заседании. «Перед депутатами возникнет дилемма, лично я им не завидую», - заявил руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, начало работе над законом было положено хорошее – в качестве площадки для устранения разногласий был выбран ЗакС. Но потом «чьи-то интересы перевесили и, по всей видимости, было решено продавить закон, ускорив и скомкав работу, чтобы она не привела к надлежащему результату».
Работа над законом была сокращена до минимума, подтверждает С.Малков. По его словам, на поправки к перечню охраняемых законом зон ЗНОП было отведено всего 10 дней. «Коллеги на днях хотели вносить поправки, и с удивлением узнавали о том, что сроки подачи уже истекли. По мнению многих, такие сроки неприемлемы, в них невозможно уложиться», - рассказал депутат. «Если бы депутаты не уходили на каникулы, никакой спешки не было бы», - заявил на это председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Валерий Калугин.
Совершенствование нового закона, как отметил С.Малков, планируется продолжить. «Мы договорились с правительством, что через 6 месяцев вернемся к закону и, таким образом, будет еще одна возможность для внесения поправок», - сообщил он.
До 1 июля заявление лидера партии «Яблоко» Сергея Митрохина о незаконности принятия Генплана Москвы оставлено без движения, поскольку оно не отвечает всем требованиям, предусмотренным действующим законодательством. После устранения недостатков, С.Митрохин может вновь обратиться с иском, сообщает сайт Мосгорсуда.
«Заявление об оспаривании Генерального плана Москвы оставлено без движения без достаточных оснований», – считает истец, сообщает пресс-служба партии.
Помощник судьи Мосгорсуда Магжановой разъяснил представителю Митрохина по телефону, что заявление оставлено без движения по двум основаниям:
• В числе заинтересованных лиц не указано правительство Москвы;
• Не указано, чем оспариваемый акт нарушает права заявителя.
Между тем, в соответствии с ч. 5 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса России в заявлении нужно было указать «данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт». То есть данные о Мосгордуме, а не о правительстве Москвы.
«В заявлении на двух страницах подробно расписано, в чем нарушены мои права. Суд не может решить нарушены мои права или нет на этапе принятия заявления к рассмотрению, это можно сделать только после рассмотрения дела по существу», – считает С.Митрохин.
Между тем, Конституционный суд неоднократно указывал, что вопрос о правах не может быть решен на этапе принятия заявления к производству. Такой вывод делается, например, в определении №238-о от 08.07.04.