В.Путин раскритиковал работу по нормативному обеспечению программы повышения энергоэффективности
На заседании президиума Правительства РФ, премьер-министр Владимир Путин напомнил, что перед Белым домом стоит амбициозная задача – снизить энергоемкость ВВП РФ не менее чем на 40% к 2020 г. Соответствующий закон был принят в ноябре 2009 г. Работу же над подзаконными актами, призванными обеспечить его реализацию и соответствующую инфраструктуру рынка энергоэффективности, подчеркнул премьер, «нельзя признать удовлетворительной», пишет «Коммерсант».
«Из 40 постановлений и приказов к 1 июня 2010 г. принято всего 16», – возмущен он. В.Путин поручил в кратчайшие сроки сделать все, что предусмотрено планом по реализации закона. «Проведение работ по энергосбережению в бюджетном секторе должно начаться уже в 2010 г. До 1 января 2011 г. все объекты следует оборудовать счетчиками воды, газа, тепловой энергии и электричества, а в жилом секторе внедрение приборного учета необходимо завершить до 1 января 2012 г.», - напомнил он.
Представители Минэнерго и Минпромторга ссылаются на «сложность согласительного процесса». «Невозможность получить согласование на одни подзаконные акты затягивает принятие других», - заявил представитель Минпромторга. Источник в Минэкономики, которое координирует эту работу, признал, что Минфин уже выделил деньги на разработку документов, но ведомство пока не объявило ни одного тендера. Как заявил Антон Данилов-Данильян, руководитель проекта «Новый свет» (один из 5 пилотных проектов, разработанных рабочей группой по энергоэффективности президентской комиссии по модернизации), «бизнес аккумулировал достаточно средств для реализации проекта, вся проблема в несовершенстве законодательства». По его словам, только для замены ламп накаливания».
Впрочем, основной проблемой реализации закона является отсутствие четкого финансового механизма его реализации. Госпрограмма (подготовлена Минэнерго; в разы сокращена Минфином), предусматривающая государственное софинансирование мероприятий по энергоэффективности и обещанные законом фискальные стимулы для компаний и регионов, так и не увидела свет. Между тем, В.Путин напомнил, что уже в рамках бюджетов на 2011 г. все уровни власти должны предусмотреть деньги на реализацию программ энергосбережения. «Очень часто это не требует дополнительных средств, - отметил он. – Достаточно грамотно перераспределить ресурсы».
Всемирный банк (ВБ) призывает российские власти увеличить расходы бюджета на строительство и ремонт дорог, сообщил главный экономист ВБ по России Желько Богетич. Он отметил, что состояние дорог в РФ неудовлетворительное, «особенно это касается быстро растущих регионов».
По качеству дорожного покрытия Россия отстает от стран Западной Европы и от некоторых стран Восточной Европы. Между тем, Ж.Богетич подчеркнул, что хорошее состояние дорог является одним из важных факторов устойчивого развития как экономики в целом, так и отдельных городов.
В отчете ВБ по России отмечается, что в 2010 г. прогнозируется снижение госрасходов на транспорт РФ на 0,6% ВВП по сравнению с 2,5% ВВП в 2009 г., которые и так были относительно не высокими. Недостаточные расходы на ремонт и содержание транспортной инфраструктуры являются одной из причин ухудшения ее качества в России. Годовой объем недофинансирования содержания дорожной сети составляет 1,2% ВВП. По мнению ВБ, выделение достаточных средств на ремонт и содержание инфраструктуры экономически эффективно и обойдется заметно дешевле, чем финансирование накапливающихся ремонтно-эксплуатационных проблем и нового строительства в будущем.
По данным ВБ, Россия находится на 48-м месте в мире по показателю доступности и качества транспортной инфраструктуры. В том числе по качеству железнодорожной инфраструктуры Россия занимает 33-е место в мире, по качеству автодорожной – 111-е. По качеству инфраструктуры воздушных и водных портов Россия находится на 87-м и 82-м местах соответственно, передает ИА Интерфакс.