В.Калугин: Площадь зеленых насаждений общего пользования по новому закону увеличится
Новый закон «О зеленых насаждениях общего пользования», принятый на прошлой неделе Законодательным собранием Санкт-Петербурга во II чтении, делит зеленые насаждения на 4 типа, рассказал сегодня на пресс-конференции председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
К первой группе отнесены зеленые насаждения общего пользования, доступ на которые не ограничен. На этих территориях строительство невозможно. Ответственность за сохранность и содержание этих территорий возлагается на КДБХ.
Вторая группа – это внутриквартальные зеленые насаждения, которые планируется передать в ведение МО. В связи с этим закон о ЗНОП предусматривает внесение поправок в закон об органах МСУ, в которых будут прописаны полномочия муниципалов в части содержания и охраны зеленых насаждений.
Третья группа – насаждения, выполняющие специальные функции. Это ЗНОП, которые находятся в составе улично-дорожной сети, на территории городских кладбищ и т.п. Они передаются на баланс КДБХ. Однако закон не запрещает сноса эти насаждений, например, в связи с необходимостью расширения дорожной части или ремонта подземных коммуникаций – при условии их восстановления на прежнем или ином месте.
Четвертый тип – это зеленые насаждения ограниченного пользования. Вход на эти территории ограничен различными нормативами и режимами (вход за плату, вход в строго ограниченные часы и др.). К этой группе относятся в основном парки, находящиеся на балансе госучреждений: парки Петродворца, Дубки, несколько «ведомственных» парков непосредственно подчиненных КДБХ и некоторым МО и т.п.
Как отметил В.Калугин, действовавшие до сих пор законы «О ЗНОП» (2004 г.) и содержащий перечень территорий ЗНОП «О внесении изменений и дополнений в закон о ЗНОП» (2007 г.), имели множество «нестыковок» с реальной ситуаций. В частности, перечень не учитывал 70% внутриквартальных зеленых насаждений.
В ходе подготовки нового закона, была проведена инвентаризация насаждений в соответствии с перечнем 2007 г. Эта работа была реализована в течение 9 месяцев, и, помимо специалистов КЗРЗ в ней приняли участие также представители ряда МО. «В результате на каждый объект было заведено отдельное «дело», в котором содержаться протоколы с подписями всех членов группы, принявшей участие в осмотре, и фотографии. Папки с этими делами будут храниться и при необходимости могут быть подняты», - пообещал В.Калугин.
Также были озвучены данные об исключениях из перечня. Порядка 1320 га, по его словам, находились в составе старого перечня ЗНОП из-за правовых ошибок: 610 га насаждений, находящихся в частной собственности и еще 710 га с временно неопределенным статусом. «По большей части это те территории, которые были предоставлены в качестве земельных участков распоряжениями еще мэрии и исполкома. Они находятся в стадии оформления, и если бы мы их записали в состав ЗНОП, владельцы могли бы в судебном порядке оспорить это», - пояснил В.Калугин.
Кроме того, «выпали» из перечня ЗНОП и городские леса, площадь которых в общей сложности составляет 758 га. «Эти территории описаны и переданы на баланс 9 госучреждений», - заверил он, заметив, что лесопарки должны находиться под защитой Лесного кодекса и ответственность за их содержания должна возлагаться на «лесников». «Я думаю, мы примем для них отдельный закон», - добавил чиновник.
Общая площадь внутриквартальных зеленых насаждений по новому закону составит 783 га, общая площадь насаждений специальной функции – 445 га. В целом в результате поправок, площадь ЗНОП Петербурга увеличится с 4792 до 5406 га.
В рамках XIV Санкт-Петербургского Международного экономического форума были подписаны соглашения, положившие начало созданию в городе фармацевтического кластера. «Это знаковое событие. Мы делаем первые конкретные шаги по реализации ФЦП «Фарма-2020» и городской Концепции создания фармацевтического кластера», – сказала губернатор Валентина Матвиенко.
Она сообщила, что проекты, связанные с фарминдустрией, будут иметь приоритетное значение для экономики Петербурга. «Этим предприятиям будут созданы необходимые условия, мы будем всемерно их поддерживать», – подчеркнула губернатор.
Первыми предприятиями нового кластера стали 4 компании:
ООО «Герофарм» – создание комплекса по производству фармацевтической продукции. Объем инвестиций – 1,3 млрд. рублей;
ЗАО «Биокад» – строительство предприятия по производству фармацевтической продукции (лекарственные средства в твердом и жидком виде). Объем инвестиций – 1,07 млрд. рублей;
ООО «Неон» – завод по производству химико-фармацевтической продукции, готовых лекарственных средств и препаратов. Объем инвестиций – 910 млн. рублей;
ООО «Самсон-Мед» – завод по производству медицинских препаратов. Объем инвестиций – 1,5 млрд. рублей.
В.Матвиенко также подчеркнула, что первопроходцы нового кластера – российские предприятия. «Мы должны привлекать и поддерживать отечественные компании», – сказала губернатор.
Новые предприятия разместятся в промышленной зоне «Пушкинская». Общий резерв территорий составляет
Также в ходе форума В.Матвиенко встретилась с руководителями фармацевтической компании «Мерк». «Правительство России приняло Стратегию развития фармацевтической промышленности до
Губернатор подчеркнула, что город создаст таким предприятиям самые благоприятные условия для ведения бизнеса. Президент компании «Мерк» по Европе, Африке и Ближнему Востокеу Стефан Ошман заверил губернатора, что компания заинтересована в развитии бизнеса в Петербурге. «Мы убедились, что у вас имеются все возможности для создания высокотехнологичного производства», - сказал он.
Кроме того, В.Матвиенко встретилась с руководством британской фармацевтической компании «ГлаксоСмитКляйн». На встрече также обсуждались перспективы создания производства лекарственных препаратов в Петербурге. «Тем производителям, кто придет к нам, мы готовы предоставить самые благоприятные условия, земельные участки, обеспеченные инфраструктурой. Особенно выгодные условия предусмотрены для резидентов технико-внедренческих зон», - сказала она. Вице-президент «ГлаксоСмитКляйн» по России и СНГ Майкл Кроу отметил, что компания готова поддержать российское государство в реализации фармацевтических программ. «Санкт-Петербург обладает таким потенциалом, который позволяет открыть здесь современное производство», - сказал он, подтвердив намерение избрать Петербург базовым регионом для создания нового производства в России. В ходе этой встречи было принято решение создать рабочую группу для рассмотрения возможностей создания в Петербурге научно-исследовательского центра и производства.