Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга работало с рядом законов, регламентирующих жилищную политику города. ЗакС принял в целом (44 голоса «за», «против» и воздержавшихся нет) закон, корректирующий положения законов «О целевой программе «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», «О целевой программе «Молодежи – доступное жилье» и «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». Статус первоочередных участников программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» приобретают учителя государственных образовательных учреждений, обратившиеся для участия в программе до 1 января 2010 г. При этом господдержка в получении жилья будет распространяться на всех членов семей работников бюджетной сферы, а также будет упрощена процедура приобретения жилых помещений в рассрочку на беспроцентной основе (сроком до 10 лет). Кроме того, предусмотрено исключение ежегодного финансирования мероприятий закона в виде бюджетных инвестиций оператору программы, что позволит направить высвободившиеся средства на реализацию программы «Молодежи – доступное жилье». За основу принят законопроект, внесенный губернатором и предусматривающий изменение некоторых положений законов «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге». В настоящее время при расчете размера денежных выплат доля жилищных услуг согласно региональному стандарту составляет 30%, а коммунальных – 70%. Предлагается скорректировать эти величины в соответствии с реальным изменением тарифов, согласно которому доля жилищных услуг сегодня составила 25%, а коммунальных – 75%. В законе «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» предложено распространять меры поддержки, предоставляемые ветеранам труда и военной службы и приравненным к ним категориям льготников и членам их семей, только на тех членов семей льготников, которые являются нетрудоспособными и находятся на иждивении. Кроме того, ЗакС принял за основу проект закона «О внесении изменений в закон «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге», внесенный губернатором. Проект предусматривает повышение с 1 августа 2010 г. базовой ставки платы за наем на 15%. Дополнительные средства, поступающие в городской бюджет, планируется направить на финансирование адресных программ капитального ремонта жилищного фонда города.