Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
По словам директора департамента банковского регулирования и надзора Центробанка РФ Алексея Симановского, из 200 млрд. рублей непрофильных активов, которые перешли к банкам в виде залогов по выданным ссудам, около 70% - это недвижимость. Он предложил банкирам избавиться от залежавшихся активов, продавая их с дисконтом: «Если активы не были реализованы в течение года, то по ним может быть 20-процентный дисконт, а если 2 года – то дисконт может быть до 50%», пишет «РБК daily».
Предложение ЦБ неслучайно. Кредитные организации пока слишком медленно восстанавливают докризисный объем кредитования. По данным ЦБ, в апреле банки выдали на 1,3% больше кредитов юрлицам, чем в марте, совокупный объем ссуд, выданных физлицам, вырос на 2,3%. При этом уровень просроченной задолженности у банков по юрлицам продолжил расти: она достигла 6% (против 5,8% в марте), по физлицам этот показатель не изменился – 7,4%.
Часть проблемных кредитов банки смогли реструктурировать, использовав для этого льготы, которые Центробанк ввел в конце 2009 г. «Размер сэкономленных резервов на 1 марта составил не менее 500 млрд. рублей», - сообщил А.Симановский. По его расчетам, после отмены льготного режима резервирования расходы банков на создание резервов под плохие кредиты могут составить еще порядка 50-90 млрд. рублей.
А.Симановский сообщил, что на 1 апреля доля реструктурированных ссуд в банках выросла до 35,7% (против 29,1% на начало года). «На долю 30 крупнейших ссуд на 1 апреля приходилось 22,6% кредитного портфеля», - сказал он, намекнув, что банки просто решили подстраховаться перед отменой льготного режима. А.Симановский полагает, что доля реструктурированных ссуд к 1 июля может увеличиться еще на 5%.
Аналитик ИФК «Метрополь» Марк Рубинштейн говорит, что банки, конечно же, не торопятся продавать залоги, поскольку понимают, что рост всех классов активов будет продолжаться. «Это касается и недвижимости, доля которой в залогах у банков наиболее значительна», - говорит он, отмечая, что ряд крупных банков уже позаботился о реализации непрофильных активов, создав специализированные структуры. В частности, о создании специальных компаний, которые будут работать с непрофильными активами, уже объявили Альфа-банк и ВТБ.