Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
Правительство РФ в основном одобрило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. с перспективой до 2030 г., заявил министр энергетики Сергей Шматко. Окончательный вариант схемы в правительство будет внесен чуть позже, сообщил он, пишут «Ведомости».
Прежний вариант схемы правительство утвердило в феврале 2008 г. Уже тогда энергетики говорили, что планы завышены и заявленные мощности просто не будут востребованы, но чиновники признали это лишь когда из-за кризиса энергопотребление стало падать. По итогам 2008 г. спрос на электроэнергию в стране вырос на 1,9%, в 2009 г. – упал на 4,6%. Между тем, при составлении схемы за прогноз брался ежегодный прирост 4,1-5%. При таких темпах, к 2020 г. установленная мощность станций страны должна была быть увеличена на 186-236,4 ГВт.
Новые планы значительно ниже – 173,4 ГВт до 2030 г. (прогнозируется, что ежегодно спрос будет расти на 2,2%), рассказал С.Шматко, отметив, что увеличен объем вывода из эксплуатации мощностей с 50 ГВт до 67 ГВт. По его словам, новые стройки потребуют около 10 трлн. рублей инвестиций. В своих расчетах Минэнерго исходит из средней стоимости строительства 1 кВт в 1500 долларов, пояснил министр, оговорившись, что «проводить сегодня оценку достаточно сложно», ведь стоимость генсхемы будет учитывать и затраты на строительство сетевой инфраструктуры.
Это расчет только для тепловых станций, если учитывать АЭС и ГЭС, то средняя стоимость строительства 1 кВт обойдется в 2000 долларов, уточнил представитель Минэнерго.
Источники финансирования министр не назвал, зато перечислил механизмы реализации программы. Например, между компаниями и крупными потребителями будут заключаться договоры по принципу «бери или плати». Они будут предусматривать финансовую ответственность покупателей за заявляемый прирост потребления и энергокомпаний за ввод объектов не в срок.