Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
Такие расчеты представил Минфин в правительство вместе с основными характеристиками бюджета на 2011 г. и перспективу 2012-2013 гг. 110,5 млрд. – цифра предварительная, говорит чиновник Минфина: «Это запросы, которые поступили из президентской комиссии по модернизации». Он считает, что сумму надо корректировать в меньшую сторону, пишут «Ведомости».
В первые года затраты на технополис – так Сколково называется в материалах Минфина – будут все время расти: 2010 г. – 4,1 млрд. рублей, 2011 г. – 16,2 млрд., 2012 – 22 млрд., 2013 г. – 26,9 млрд, 2014 г. – 33,2 млрд. и только в 2015 г. снизятся – до 8,5 млрд. рублей. В целом эти цифры соответствуют потребностям фонда, управляющего Сколковом, говорит сотрудник, близкий к руководству фонда, но многое зависит от принципа софинансирования инновационных проектов: будет отношение затрат государства и частников 1 к 1 или 2 к 1.
Координатор проекта Виктор Вексельберг говорил, что объем средств на проект в ближайшие 2,5 года – 50-60 млрд. рублей, а рассчитывать, пока нет соинвесторов, приходится только на бюджет.
В 2011-2013 гг. будет вестись основное строительство, объясняет чиновник Минэкономразвития, это главная часть затрат. В основном бюджетные средства пойдут на стройку, включая инфраструктуру, подтверждает высокопоставленный чиновник Кремля.
По словам В.Вексельберга, в иннограде, где будет работать и жить 25-30 тысяч человек, предпочтение отдано малоэтажному строительству.
Между тем, расчеты эксперта показывают, что стоимость жилья и офисов для такого числа работников далека от 110 млрд. рублей, и не должна превышать 1 млрд. долларов. Управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев говорит, что для обеспечения жильем бизнес-класса 30 тысяч человек нужно около 600 тысяч кв. м, объем инвестиций – 600 млн. долларов. Одному работающему нужно 4 кв. м офисных помещений, значит, нужно не менее 80 тысяч кв. м офисов, стоимостью в 80 млн. долларов.