Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
Опытный завод механизированной переработки бытовых отходов – МПБО-1, расположенный на Волхонском шоссе будет реконструирован. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Всеволод Хмыров. «Я позавчера докладывал губернатору, на Волхонке будет реконструкция», - сказал он.
Напомним, что в конце 2009 г. петербургские власти заявили о планах по созданию 4 современных мусороперерабатывающих предприятий на основе государственно-частного партнерства. Пилотным проектом станет строительство нового производства на базе МПБО-2 в пос. Янино Всеволожского района Ленобласти. Конкурс на проектирование и строительство этого завода был объявлен в ноябре 2009 г. В числе участников, подавших заявки – компании Keppel Seghers Engineering Singapur Pte Ltd, Strabag AG и Helector S.A. Организатором конкурса является КИСП Санкт-Петербурга.
Как отметил В.Хмыров, управление примет участие в подготовке нового конкурса. Кроме того, в функции ведомства входит контроль за отраслевой деятельностью. Отметим также, что согласно условиям «янинского» пилотного проекта ГЧП, инвестор будет эксплуатировать построенное им производство в течение 25 лет, получая доход от реализации вторсырья и платы за утилизацию мусора от коммунальных организаций по установленному городом тарифу, а после передаст его в собственность Петербурга. При этом реализация проекта не предусматривает бюджетного финансирования. Одно из основных требований к инвестору – обеспечение переработки не менее 70% поставляемых отходов.
Как и в случае с Янино, технология будущего производства на Волхонке будет избрана, исходя из конкурсных предложений инвесторов, сообщил В.Хмыров. Планируется, что мощность нового завода составит около 300 тысяч тонн мусора в год.