Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
Жители Москвы не смогут отныне обменять жилье по соцнайму, на квартиры, находящиеся в собственности. Соответствующие нормы, утвержденные правительством Москвы, отменены по протесту столичной прокуратуры Мосгорсудом, решение которого вступило в силу.
Отдельные нормы Положения об обмене жилыми помещениями в Москве, утвержденного постановлением правительства Москвы от 26 мая 2009 г. №491 признаны недействующими со дня принятия и не подлежащими применению. Ими гражданам предоставлялось право обмена жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, на жилье, находящееся в собственности. Эти нормы противоречат Жилищному кодексу РФ, поскольку в силу ст. 13 к такие установления не отнесены компетенции субъектов РФ.
Напомним, в сентябре 2009 г. прокуратурой города внесен протест мэру столицы на отдельные нормы Положения, который был отклонен. В январе 2010 г. прокурор Москвы обратился в Московский городской суд с заявлением о признании норм не подлежащими применению, которое 30 марта было удовлетворено.
Не согласившись с таким решением, правительство города обжаловало его в Верховном суде РФ, однако он согласился с позицией прокуратуры города, признав ее обоснованной.