Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
Санкт-Петербургский Центр государственной экспертизы за январь-май 2010 г. принял на рассмотрение 306 проектов с учетом материалов, представленных на повторную экспертизу. Доля бюджетных проектов составляет 41% от общего количества.
Всего первичное и вторичное рассмотрение госэкспертизы прошли 485 проектов, в том числе 158 региональных бюджетных проектов и 19 федеральных. Сроки рассмотрения в среднем составили: при выдаче заключений по жилым объектам 37-39 дней, по всем остальным объектам 81-83 дня (закон устанавливает для госэкспертиз сроки: 45 дней по жилью, 90 – по всем остальным проектам).
Условная экономия бюджетов по итогам госэкспертизы составила: регионального бюджета почти 4,5 млрд. рублей, федерального бюджета более 7 млрд. рублей.
Всего за январь-май 2010 г. экспертами было подготовлено 319 положительных и 166 отрицательных заключений по проектам строительства. Доля проектов, получивших положительное заключение после первичного рассмотрения, увеличилась по сравнению с 2009 г. и составила 63%.
Результаты государственной экспертизы по назначению строительных проектов:
|
Количество подготовленных заключений по объектам жилого назначения |
86 |
|
в том числе: |
|
|
- положительных заключений |
37 |
|
- отрицательных заключений |
49 |
|
Количество подготовленных заключений по линейным объектам |
106 |
|
в том числе: |
|
|
- положительных заключений |
86 |
|
- отрицательных заключений |
20 |
|
Количество подготовленных заключений по прочим объектам |
234 |
|
в том числе: |
|
|
- положительных заключений |
156 |
|
- отрицательных заключений |
78 |
|
Количество подготовленных заключений по социальным объектам |
59 |
|
в том числе: |
|
|
- положительных заключений |
40 |
|
- отрицательных заключений |
19 |