Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
Из 1,3 млн.кв. м жилья, введенного в 2009 г. на территории Ленобласти, 680 кв. м – это индивидуальное жилищное строительство. Как заявил сегодня глава Комитета по строительству региона Анатолий Каталевич, этот объем может быть существенно увеличен, поскольку «малоэтажка» дает большие возможности для снижения себестоимости строительства.
Он напомнил, что действие областного закона о бесплатном предоставлении земельных участков (РЗ-105) под ИЖС сейчас обеспечивается муниципальными властями градостроительной документацией. Но остается открытым вопрос об обеспечении земельных участков инфраструктурой. «В связи с этим, я полагаю, стоило бы подумать о возможности софинансирования соответствующих программ МО», - заявил А.Каталевич.
Сейчас бюджетное строительство жилья в Ленобласти осуществляется в основном на средства, предоставляемые в рамках подпрограмм ФЦП «Жилище», «Социальное развитие села», «Жилье – молодежи», а также в рамках программы по расселению ветхого и аварийного жилья. Общий лимит средств регионального и федерального финансирования в 2010 г., по словам А.Каталевича, составляет 445 млн. рублей, а потребности инфраструктурного строительства гораздо выше.
Обратившись к представителям МО, он, предложил им подготовить программы по инженерному обеспечению земельных участков, которые будут бесплатно предоставляться под ИЖС, и других территорий, которые планируется отвести под жилую застройку в соответствии с разрабатывающейся градостроительной документацией. Предполагается, что правительство Ленобласти рассмотрит вопрос о софинансировании этих программ из средств регионального консолидированного бюджета.