Комитет Госдумы по собственности поддержал очередной закон о защите обманутых дольщиков
Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять в I чтении поправки в закон «О несостоятельности», призванные защитить права соинвесторов строительства жилья при банкротстве девелоперов, пишет «РБК daily».
Необходимость принятия подобного законопроекта назрела давно. «Сегодня законодательство выделяет особенности банкротства лишь банков и иных кредитных организаций, - рассказывает юрист Penny Lane Realty Сергей Поправка. – Дольщики не имеют никаких привилегий перед иными партнерами застройщика-банкрота, например перед поставщиками кирпича или песка».
Для защиты обманутых дольщиков депутаты предлагают в рамках дела о банкротстве вести реестр требований о передаче жилых помещений, а также обеспечить возможность оформления жилья в собственность дольщиков. Для этого требуется соответствующее решение собрания кредиторов. Таким образом, процедура учета задолженности станет более качественной и прозрачной, а соинвесторы строительства жилья смогут получить свои квартиры до окончания процедуры банкротства. Первыми в очереди на получение квартир, согласно законопроекту, должны стоять дольщики, не имеющие жилья, площадь которого превышает 15 кв. м на члена семьи.
Как говорится в законопроекте, граждане смогут через арбитражный суд расторгать договор о передаче жилого помещения с застройщиком, а также требовать возврата уплаченных денежных средств и возмещения убытков, если получение жилья невозможно. Эти новации станут преградой для недобросовестных застройщиков и неквалифицированных судей, которые принимают сторону девелоперов, отказываясь удовлетворять требования дольщиков по предварительным договорам инвестирования, считает управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Семен Эпштейн.
Согласно законопроекту, в деле о банкротстве застройщика должен участвовать исполнительный орган власти субъекта РФ. Это должно предотвратить махинации и вывод активов, считает С.Поправка.
С 1 июля 2010 г. вступает в силу Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624. С этой даты утрачивает силу Перечень, утвержденный приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. №274, а также приказ Минрегиона России от 21 октября 2009 г. №480.
В связи с многочисленными запросами СРО о порядке реализации приказа № 624, Минрегион разъясняет следующее.
В соответствии с ч. 9 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО без ограничения срока и территории его действия. Таким образом, прекращение действия приказа №274 не отменяет действие свидетельств о допуске, выданных в соответствии с этим приказом. Организации и индивидуальные предприниматели вправе выполнять работы, указанные в свидетельстве, выданном на основании приказа № 274 и прямо предусмотренные приказом №624.
Вместе с тем, при реализации приказа №624 в практике деятельности государственных и частных заказчиков, комиссий по проведению конкурсов и аукционов, организаций по проведению госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, органов государственного строительного надзора, организаций строительного контроля и других органов и организаций могут возникнуть трудности сопоставления видов работ, указанных в разных приказах, поскольку в приказе №624 виды работ сформулированы в большинстве случаев в иной редакции.
В связи с этим, с 1 июля 2010 г. в соответствии с ч. 2 ст. 52 Градкодекса Минрегион рекомендует выполнять виды работ, указанные в Перечне, утвержденном Приказом №624, только после внесения указанных видов работ в свидетельства о допусках, выдаваемые СРО.
В целях реализации Приказа №624 СРО должны осуществить следующие действия:
- проведение Общих собраний членов СРО;
- уведомление Ростехнадзора об изменении сферы деятельности СРО и о принятии новых требований к выдаче свидетельств о допуске;
- внесение изменений в свидетельства о допуске.
- получение решения Ростехнадзора о внесении сведений в государственный реестр об изменении сферы деятельности СРО в целях подтверждения от имени государства права выдавать свидетельства о допуске в соответствии с Приказом №624, сообщает пресс-служба министерства.