Комитет Госдумы по собственности поддержал очередной закон о защите обманутых дольщиков
Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять в I чтении поправки в закон «О несостоятельности», призванные защитить права соинвесторов строительства жилья при банкротстве девелоперов, пишет «РБК daily».
Необходимость принятия подобного законопроекта назрела давно. «Сегодня законодательство выделяет особенности банкротства лишь банков и иных кредитных организаций, - рассказывает юрист Penny Lane Realty Сергей Поправка. – Дольщики не имеют никаких привилегий перед иными партнерами застройщика-банкрота, например перед поставщиками кирпича или песка».
Для защиты обманутых дольщиков депутаты предлагают в рамках дела о банкротстве вести реестр требований о передаче жилых помещений, а также обеспечить возможность оформления жилья в собственность дольщиков. Для этого требуется соответствующее решение собрания кредиторов. Таким образом, процедура учета задолженности станет более качественной и прозрачной, а соинвесторы строительства жилья смогут получить свои квартиры до окончания процедуры банкротства. Первыми в очереди на получение квартир, согласно законопроекту, должны стоять дольщики, не имеющие жилья, площадь которого превышает 15 кв. м на члена семьи.
Как говорится в законопроекте, граждане смогут через арбитражный суд расторгать договор о передаче жилого помещения с застройщиком, а также требовать возврата уплаченных денежных средств и возмещения убытков, если получение жилья невозможно. Эти новации станут преградой для недобросовестных застройщиков и неквалифицированных судей, которые принимают сторону девелоперов, отказываясь удовлетворять требования дольщиков по предварительным договорам инвестирования, считает управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Семен Эпштейн.
Согласно законопроекту, в деле о банкротстве застройщика должен участвовать исполнительный орган власти субъекта РФ. Это должно предотвратить махинации и вывод активов, считает С.Поправка.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга работало с рядом законов, регламентирующих жилищную политику города. ЗакС принял в целом (44 голоса «за», «против» и воздержавшихся нет) закон, корректирующий положения законов «О целевой программе «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», «О целевой программе «Молодежи – доступное жилье» и «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». Статус первоочередных участников программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» приобретают учителя государственных образовательных учреждений, обратившиеся для участия в программе до 1 января 2010 г. При этом господдержка в получении жилья будет распространяться на всех членов семей работников бюджетной сферы, а также будет упрощена процедура приобретения жилых помещений в рассрочку на беспроцентной основе (сроком до 10 лет). Кроме того, предусмотрено исключение ежегодного финансирования мероприятий закона в виде бюджетных инвестиций оператору программы, что позволит направить высвободившиеся средства на реализацию программы «Молодежи – доступное жилье». За основу принят законопроект, внесенный губернатором и предусматривающий изменение некоторых положений законов «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге». В настоящее время при расчете размера денежных выплат доля жилищных услуг согласно региональному стандарту составляет 30%, а коммунальных – 70%. Предлагается скорректировать эти величины в соответствии с реальным изменением тарифов, согласно которому доля жилищных услуг сегодня составила 25%, а коммунальных – 75%. В законе «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» предложено распространять меры поддержки, предоставляемые ветеранам труда и военной службы и приравненным к ним категориям льготников и членам их семей, только на тех членов семей льготников, которые являются нетрудоспособными и находятся на иждивении. Кроме того, ЗакС принял за основу проект закона «О внесении изменений в закон «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге», внесенный губернатором. Проект предусматривает повышение с 1 августа 2010 г. базовой ставки платы за наем на 15%. Дополнительные средства, поступающие в городской бюджет, планируется направить на финансирование адресных программ капитального ремонта жилищного фонда города.