НОСТРОЙ предлагает поправки в законопроект о совершенствовании саморегулирования в строительстве
Национальное объединение строителей провело совещание с участием СРО по вопросу внесения поправок в законопроект ФЗ №252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
В совещании приняли участие представители от 53 СРО. Участники одобрили подготовленный НОСТРОЕМ перечень поправок к закону, а также предложили новые изменения.
1. Исключить указание на то, что срок действия договора страхования гражданской ответственности не может быть меньше 5 лет, как неоправданно упраздняющую возможность заключения договоров страхования как в отношении работ, выполняемых в течение определенного времени (договор страхования на годовой базе), так и в отношении работ, выполняемых в отношении конкретного объекта капитального строительства (договор страхования на объектной базе).
2. Минимальную страховую сумму по договору гражданской ответственности, в переделах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, для лиц, осуществляющих строительство, снизить с 10 млн. рублей до 5 млн. рублей, оставив сумму 10 млн. рублей только для генподрядчиков.
3. Убрать указание на то, что допустимые случаи исключения из страхового покрытия устанавливаются Национальными объединениями СРО и заменить указанием на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (имея в виду Минфин России).
4. Уточнить дифференциацию повышенных взносов в компенсационный фонд для генподрядчика, исходя из того, установлено ли СРО требование к страхованию ее членами гражданской ответственности.
«Не смотря на то, что отдельные нормы, включенные в законопроект, кажутся сыроватыми, текущее законодательство настолько требует разъяснения, что с этими недоработками можно смириться. Отрадно, что в рамках НОСТРОЯ введется постоянная работа в этой сфере. Впервые в нормативном акте уровня федерального закона будут вводиться понятие страхования на объектной базе, понятие страхования на годовой базе, а также будет дифференцирована сумма страхового возмещения. Это является шагом вперед по сравнению с существующим законодательством, где страхование упоминалось лишь вскользь без детальной регламентации», - отметил поправки член Комитета по страхованию и финансовым рисками НОСТРОЯ, президент НП СРО «ЦентрРегион» Кирилл Шалин.
При проведении контроля со стороны Нацобъединений за деятельностью СРО предусмотреть, что в случае неисполнения СРО в установленные сроки предписаний Нацобъединение обращается с требованием об исключении сведений о такой СРО из госреестра СРО не в Ростехнадзор, а непосредственно в суд.
Из 1,3 млн.кв. м жилья, введенного в 2009 г. на территории Ленобласти, 680 кв. м – это индивидуальное жилищное строительство. Как заявил сегодня глава Комитета по строительству региона Анатолий Каталевич, этот объем может быть существенно увеличен, поскольку «малоэтажка» дает большие возможности для снижения себестоимости строительства.
Он напомнил, что действие областного закона о бесплатном предоставлении земельных участков (РЗ-105) под ИЖС сейчас обеспечивается муниципальными властями градостроительной документацией. Но остается открытым вопрос об обеспечении земельных участков инфраструктурой. «В связи с этим, я полагаю, стоило бы подумать о возможности софинансирования соответствующих программ МО», - заявил А.Каталевич.
Сейчас бюджетное строительство жилья в Ленобласти осуществляется в основном на средства, предоставляемые в рамках подпрограмм ФЦП «Жилище», «Социальное развитие села», «Жилье – молодежи», а также в рамках программы по расселению ветхого и аварийного жилья. Общий лимит средств регионального и федерального финансирования в 2010 г., по словам А.Каталевича, составляет 445 млн. рублей, а потребности инфраструктурного строительства гораздо выше.
Обратившись к представителям МО, он, предложил им подготовить программы по инженерному обеспечению земельных участков, которые будут бесплатно предоставляться под ИЖС, и других территорий, которые планируется отвести под жилую застройку в соответствии с разрабатывающейся градостроительной документацией. Предполагается, что правительство Ленобласти рассмотрит вопрос о софинансировании этих программ из средств регионального консолидированного бюджета.