ЗакС дал учителям статус первоочередных участников программы обеспечения жильем бюджетников


16.06.2010 20:49

Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга работало с рядом законов, регламентирующих жилищную политику города.

ЗакС принял в целом (44 голоса «за», «против» и воздержавшихся нет) закон, корректирующий положения законов «О целевой программе «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», «О целевой программе «Молодежи – доступное жилье» и «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга».

Статус первоочередных участников программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» приобретают учителя государственных образовательных учреждений, обратившиеся для участия в программе до 1 января 2010 г. При этом господдержка в получении жилья будет распространяться на всех членов семей работников бюджетной сферы, а также будет упрощена процедура приобретения жилых помещений в рассрочку на беспроцентной основе (сроком до 10 лет).

Кроме того, предусмотрено исключение ежегодного финансирования мероприятий закона в виде бюджетных инвестиций оператору программы, что позволит направить высвободившиеся средства на реализацию программы «Молодежи – доступное жилье».

За основу принят законопроект, внесенный губернатором и предусматривающий изменение некоторых положений законов «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге».

В настоящее время при расчете размера денежных выплат доля жилищных услуг согласно региональному стандарту составляет 30%, а коммунальных – 70%. Предлагается скорректировать эти величины в соответствии с реальным изменением тарифов, согласно которому доля жилищных услуг сегодня составила 25%, а коммунальных – 75%. В законе «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» предложено распространять меры поддержки, предоставляемые ветеранам труда и военной службы и приравненным к ним категориям льготников и членам их семей, только на тех членов семей льготников, которые являются нетрудоспособными и находятся на иждивении.

Кроме того, ЗакС принял за основу проект закона «О внесении изменений в закон «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге», внесенный губернатором. Проект предусматривает повышение с 1 августа 2010 г. базовой ставки платы за наем на 15%. Дополнительные средства, поступающие в городской бюджет, планируется направить на финансирование адресных программ капитального ремонта жилищного фонда города.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



16.06.2010 13:37

Консалтинговая компания RRG завершила разработку и представляет новое кластерное деление территории Москвы.

Впервые определение территориального кластера встречается в западной литературе 1970-80-х гг. и, по сути, означает сложившийся подрынок, который формируется на основе определенных характеристик, главной из которых является транспортная и пешеходная доступность. Применительно к рынку недвижимости, кластер - это территориальная единица географического районирования, ограниченная физическими транспортными «барьерами» и учитывающая однородность ее социально-экономических и геодемографических аспектов. В качестве барьеров могут быть как физические, так и социально-экономические и геодемографические различия. В рамках города в качестве физических преград обычно выступают промзоны, железные дороги, крупные автомагистрали и «пробки». К социально-экономическим относят («престижные» и «рабочие» районы, уровень жизни населения городского пространства)

Основной идеей кластерного анализа являлся тезис о том, что человек стремится пользоваться, в первую очередь, инфраструктурой в рамках «своего» кластера. Соответственно, именно в рамках каждого кластера можно определить необходимое количество торговых предприятий, офисов, объектов социальной инфраструктуры и т.д. Преимущество данного деления заключается в его четкой «физической» и «логической» обоснованности.

Таким образом, кластерный анализ это не теоретический продукт, а важнейший практический инструмент по определению конкурентного окружения, потенциальной эффективности будущего проекта, оценки рисков, а также для принятия решения о целесообразности размещения магазинов, наилучшего использования земельных участков и т.д. Соответственно, данный подход применим в деятельности девелоперов, инвесторов, оценщиков, ритейлеров, брокеров. Для формирования маркет-плана развития сети, оценки потенциальных оборотов и исследования целевой аудитории кластерное деление используют многие крупные западные ритейлеры и банки. Девелоперы жилого и коммерческого сегмента используют кластеры для определения конкурентной среды, потенциального спроса и концепции создаваемого объекта и т.д.

На практике кластерное деление – сложная многопараметрическая задача, в решении которой задействованы специалисты различного профиля: маркетологи, ГИС-специалисты, математики, аналитики рынка. Кроме того, необходимо собрать множество данных о городе, коммерческой и жилой недвижимости, качестве жизни, уровне доходов населения, автомобилях, автомобильных трафиках, «дневном» и «ночном» населении, и т.д. Эти данные привязаны к карте во многих случаях с точностью до дома, образуя единую ГИС-систему. Такая система позволяет, выделив любую территорию, показать все характеристики района.

Используемые данные собираются компанией RRG уже более пяти лет. Основной технологией являются «данные с земли», т.е. полученные путем массовых опросов населения, переписи объектов недвижимости различных типов, структуры и качества жилой недвижимости, объектов нового строительства, подсчеты автомобильного и пешеходного трафика и т.д. Кроме того, используются статистические данные, публикации средств массовой информации, базы данных по продаже и аренде недвижимости, и т.д. С помощью собранных данных, аналитиками и ГИС-специалистами создаются различные модели, на основании которых строятся отдельные карты, отражающие уровень доходов населения, обеспеченность автомобилями, офисами, торговыми, социальными объектами и т.д. И только совокупный анализ всех этих карт дает возможность корректно разделить город на кластеры и мегакластеры.

В 2005 году компания RRG, используя собственный и международный опыт, предприняла первую попытку применении кластерного районирования территории Москвы с целью повышения эффективности проведения консалтинговых и геомаркетинговых исследований: пять лет назад столица была разделена на 12 мегакластеров, т.е. по сути больших «городов» с населением 800-1500 тыс. жителей и 87 кластеров – небольших «городов» с населением 80-120 тыс. жителей. При этом следует отметить, что в силу различий в исходных принципах деления, границы кластеров и мегакластеров далеко не всегда совпадали с административными границами районов и округов.

Развитие города, в том числе строительство новых автомагистралей, развязок, вывод за МКАД промзон и возведение на их месте жилых микрорайонов, «замена» пятиэтажек и других морально устаревших строений современными новостройками, - все это приводит к изменению границ кластеров. Более того, учитывая будущие изменения на основе генплана Москвы, можно судить и об изменении границ кластеров и мегакластеров.

На основе изменений городской среды, произошедших за последние 5 лет, специалисты компании RRG разработали новую версию кластерного деления. На сегодняшний день Москва разделена на 13 мегакластеров и 121 кластер.

Основные изменения коснулись центральной части города, а также западной, восточной и юго-восточного частей столицы.

В Центральном мегакластере, площадь которого увеличилась сразу 30%, а население на 20%, это произошло за счет расширения границ до ТТК с включением кластеров с относительно высоким уровнем жизни – Киевский, Шаболовка и Бауманский, а также появления нового кластера Лужники.

На западном направлении основные изменения связаны со строительством новой современной автомагистрали Звенигородского шоссе далее переходящей в федеральную трассу М9. Новая магистраль стала второй «артерией» Волоколамского мегакластера, наряду с Волоколамским шоссе. Это привело к тому, что территория планируемого Большого Сити, ранее входящая в состав Ленинградского мегакластера, вошла в состав Волоколамского мегакластера. Также новая дорога стала причиной разделения кластера Мневники на Щукино и Хорошево-Мневники, каждый из которых тяготеет к своему шоссе.

Статус отдельного мегакластера получил город Зеленоград, он включает в себя 3 кластера – Крюково, Матушкино-Савелки, Панфиловский.

Границы кластеров в юго-восточной части города изменились в связи со строительством нового жилого микрорайона «Волжский» с населением почти 20 тыс. человек. Кроме того, напряженная ситуация с автомобильным движением на Волгоградском и Рязанском проспектах привели к дроблению некогда одного из самых больших по численности кластеров Кузьминки (328 тыс. человек) на три независимых кластера – Рязанский, Волжский и Кузьминки.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо