Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Рост ипотечного кредитования почти не затрагивает рынок новостроек. 2% - столько квартир ГК ПИК продавала по ипотеке в I квартале 2010 г., в апреле-мае этот показатель вырос примерно до 5%, рассказал первый вице-президент компании Артем Эйрамджанц. До кризиса по ипотеке компания продавала 25% квартир, пишут «Ведомости».
Представители других компаний дают близкие оценки. У «Сити – XXI век» - 5% ипотечных сделок (до кризиса – до 30%), у «Ведис групп» - около 13% (40%), у «Интеко» - 12% (20%), у «СУ-155» - 14% (40%). Правда, риэлторы самые оптимистичные цифры не подтверждают: сейчас на ипотечные сделки приходится около 1% продаж в новостройках, утверждает Елена Максименкова, заместитель гендиректора МГСН. По оценкам Елены Пономаревой, гендиректора «Фосборн хоум», из всех кредитных сделок по покупке квартир на новостройки приходится не более 7%.
Объяснение этому простое: кредит на новостройку дорог и получить его трудно. «Если дом находится в стадии строительства и готов менее чем на 60%, то покупателю придется либо привлекать нескольких поручителей, либо закладывать другое жилье. Если дом в высокой степени готовности или уже сдан, закладывать другое жилье не нужно, но ставка по кредиту до оформления прав собственности будет выше, чем на вторичном рынке», - говорит гендиректор «Миэль-новостройки» Мария Литинецкая. По ее словам, весной банки начали смягчать условия кредитования.
На вторичном рынке доля ипотеки существенно выше, в Москве исходя из данных регистрационной службы она составляет 23%.