Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
«С целью популяризации индустриального малоэтажного строительства эконом-класса, а также повышения уровня информированности населения о современных технологиях домостроения, Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства начало реализацию проекта по созданию постоянно действующих выставок технологий малоэтажного строительства «Лучший поселок НАМИКС», – сообщила президент НАМИКС Елена Николаева, на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС.
По ее словам, такие площадки планируется открывать по всей России: сначала в ЦФО, затем на Урале и в Сибири. «Основное требование, предъявляемое к участникам выставки – наличие действующего производства экономичных (не дороже 30 тысяч рублей за 1 кв. метр) энергоэффективных домов», – отметила Е.Николаева.
Первая выставка в рамках проекта будет открыта в партнерстве с ГК Mozaik Development в сентябре 2010 г. Расположится она в 40 км от Москвы на территории коттеджного поселка «Смартвилль Дмитровка», где будет построено порядка 20 домов по современным быстровозводимым энергоэффективным технологиям.
Замминистра строительства правительства Московской области Сергей Жданов отметил, что сегодня только в региона насчитывается порядка 15 заводов, которые могут производить почти полностью готовые дома, собирающиеся на стройплощадке в срок от недели до месяца.
По словам Е.Николаевой, выставка поддержана в рамках программы по развитию малоэтажного строительства «Свой дом» партии «Единая Россия». Вице-президент Российского союза строителей Анвар Шамузафаров отметил важность и своевременность выставки и от имени РСС выразил готовность поддерживать начинания, связанные с выставочными комплексами, где можно увидеть одновременно существующие сегодня технологии эффективного малоэтажного домостроения.
Вице-президент Союза архитекторов России Алексей Буйнов, акцентировал внимание на том, что по замыслу организаторов выставки, эстетике и архитектуре домов в проекте отводится не последнее место.
Благодаря экспериментальной площадке так называемых pre-fabricted технологий (дома высокой заводской готовности), можно будет получить ответы на главные вопросы: что, как, в какие сроки и за какие деньги построено.
Участники выставки заверили, что дома пригодны для круглогодичного проживания в любом климатическом поясе: по показателям энергоэффективности и экономичности они не уступают традиционным технологиям домостроения. При правильной эксплуатации дома прослужат не менее 75 лет. С целью подтверждения всех преимуществ представленных на выставке технологий, выставочные дома пройдут экспертизу на соответствие стандартам экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания.