Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Спрос на ипотечные кредиты в Петербурге в настоящее время постепенно растет. К такому выводу пришли участники круглого стола «Ипотечные программы Петербурга: курс на возрождение». «Основная масса сегодняшних заявок – это результат отложенного спроса, накопившегося в конце 2008 – 2009 гг., когда рынок недвижимости был подвержен негативной коррекции и ставки по кредитам были слишком высоки», - считает советник по связям с общественностью «Городского ипотечного банка» Мария Варешина.
Ставки по кредитам банков – партнеров АИЖК достаточно низки – 10-11% годовых, но требования – достаточно консервативны: первоначальный взнос не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья и обязательное наличие справки НДФЛ. У коммерческих банков уровень ставок составляет от 12 до 17%. Но некоторые банки снижают первоначальный взнос до 10-15%, практикуют заверительную форму подтверждения доходов и разрабатывают специальные условия для индивидуальных предпринимателей.
Главным ограничением роста объемов ипотечного кредитования по стандартам АИЖК, по мнению М.Варешиной, является условие, согласно которому кредиты выдаются на приобретение только той недвижимости, на которую уже зарегистрировано право собственности.
Кроме того, как отмечает эксперт, сохраняется целый ряд факторов, не способствующих дальнейшему существенному росту ипотечного кредитования. Это и низкий уровень платежеспособности населения, и дефицит предложения качественного жилья, и недостаток ресурсной финансовой базы, то есть отсутствие недорогого, долгосрочного ресурса, который могли бы привлекать банки.
В то же время, ситуация с ипотечным кредитованием на Северо-Западе в целом, выглядит совершенно иначе. «Во многих регионах СЗФО нет условий, которые соответствовали бы нашим требованиям», - заявил пресс-секретарь ВТБ 24 по СЗФО Иван Макаров. По его оценке объем предложения в Петербурге составляет сегодня порядка 3,5 тысяч квартир. А ликвидное предложение, к примеру, в Мурманске, по оценке аналитиков ВТБ 24 практически отсутствует. В Коми в продаже есть небольшое количество жилья, но пока там ни одной заявки на ипотеку не одобрено. Аналогичная ситуация у банка и в Архангельской области.
Поэтому в регионах СЗФО формируется спрос на так называемые «территориальные» сделки, сообщил И.Макаров. Так, например, специалисты ВТБ 24 могут подобрать жителю Архангельска квартиру в Петербурге. «И такие сделки по ипотеке будут у нас реализуются», - заверил он.