Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Как рассказала участникам пресс-тура директор музея-заповедника «Царское Село» Ольга Таратынова, после отмечания 300-летия города главным направлением работ музея станет реставрация основных объектов Александровского парка – дворца и павильонов «Белая Башня», «Арсенал», «Шапель» и «Китайский театр».
К юбилею завершены общереставрационные работы в 3 залах дворца. Конкурс на следующий этап проектирования уже проведен, в нем победила «Студия-44» Никиты Явейна. Как подчеркивает О.Таратынова, до работ по интерьеру в помещениях дворца необходимо оборудовать современную инженерную инфраструктуру.
«Из павильонов в первую очередь мы займемся «Белой Башней», - сообщила она. По словам О.Таратыновой, работы здесь пришлось прервать по причинам, связанным с федеральным законодательством: утверждение новых противопожарных нормативов потребовало монтажа пожарной лестницы. «Она заняла почти треть пространства», - сожалеет она.
Вопрос о том, как будет использоваться «Белая Башня», еще не решен: рассматриваются варианты, связанные с выставочными целями и с размещением детского отдела парка. Сотрудники ГМЗ не пришли к окончательному решению и о будущем Китайского дворца: О.Таратынова предпочла бы устроить там экспозицию карет, но некоторые коллеги настаивают на восстановлении прежней театральной функции.
В павильоне «Арсенал», как и при Николае I, будет экспонироваться коллекция оружия. Реставрационных сложностей здесь меньше, чем на других объектах: полностью сохранены чертежи и фотоснимки исторического интерьера, создана даже уменьшенная копия павильона. По расчетам О.Таратыновой, «Арсенал» станет вторым по очереди объектом реставрации. Работы, по ее оценке, займут 4-5 лет.
В «Ратных палатах» будет размещена постоянная экспозиция, посвященная I Мировой войне. Остаются в силе также планы переоборудования Манежа и Кладбища лошадей под конный клуб.
Однако до реставрационных работ в павильонах в парке должны быть проложены новые инженерные сети к всем объектам. Эта необходимость также задерживает работы по благоустройству парка.