Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
По данным GED analytics, в мае 2010 г. цены средние цены предложения на жилье в России на вторичном рынке выросли всего на 0,2% в рублях.
В апреле 2010 г. темпы роста цен были несколько выше – 0,5%. Снижение темпов роста стало следствием ухудшения макроэкономической ситуации в мире из-за локальных финансовых кризисов в отдельных странах Еврозоны. В результате произошло и снижение мировых цен на российское сырье. Приток денежной массы на российский рынок жилой недвижимости начал сокращаться, как и уверенность активных участников в позитивных ценовых изменениях.
По мнению руководителя GED analytics Александра Пыпина, в случае продолжения снижения цен на нефть на мировых рынках, отрицательная коррекция цен на жилье в России может возобновиться и приобрести долгосрочный характер. В тоже время при сохранении текущего уровня цен на сырье, а тем более в случае их роста, слабое повышение цен на жилье, наблюдавшееся с начала года, продолжится, а к осени рост цен может стать более заметным. Важную роль в процессе роста цен может сыграть и оживление на рынке ипотечного кредитования, поддержанное государством.
С учетом результатов мая рост цен на жилье в стране составил с начала года всего 1,1% - фактически цены держаться на стабильном уровне с осени 2009 г. В тоже время за этот же период официальный уровень инфляции в стране составил 3,9% - реальные цены на жилье продолжают снижаться уже почти 2 года.
В Москве, между тем, период роста цен на жилье продолжается. За май средние цены предложения на вторичном рынке выросли на 0,3%, что, впрочем, существенно ниже, чем в апреле 2010 г., когда рост был максимальным – 1,1%. Сейчас цены на жилье в столице на 2,8% выше, чем в начале года.
В Московской области цены предложения в мае снизились на 0,1%, а по сравнению с началом года стали выше всего на 0,5%. В Санкт-Петербурге цены на жилье в мае также стали ниже – на 0,6%. По сравнению с началом года рост составил 0,6%.
Изменение цен предложения на жилье на вторичном рынке в мае 2010 г.:
|
Город |
Средняя цена предложения на вторичном рынке на 31 мая 2010, руб. за кв. м |
Изменение за май 2010 |
Изменение с начала 2010 года |
|
Абакан |
34637 |
1,2% |
1,9% |
|
Брянск |
31737 |
0,2% |
-1,0% |
|
Волгоград |
44742 |
2,0% |
1,9% |
|
Воронеж |
34640 |
0,8% |
-0,6% |
|
Екатеринбург |
51937 |
-0,5% |
-0,5% |
|
Ижевск |
34251 |
-0,2% |
0,2% |
|
Казань |
37422 |
-2,0% |
1,7% |
|
Краснодар |
51533 |
0,2% |
0,6% |
|
Красноярск |
38065 |
0,5% |
1,5% |
|
Курск |
29655 |
1,1% |
1,6% |
|
Москва |
141965 |
0,3% |
2,8% |
|
Московская обл. |
64076 |
-0,1% |
0,5% |
|
Мурманск |
32461 |
0,1% |
-2,9% |
|
Набережные Челны |
29814 |
0,0% |
-0,5% |
|
Нижний Новгород |
45875 |
0,3% |
0,3% |
|
Новосибирск |
46548 |
0,9% |
1,6% |
|
Омск |
33467 |
-0,3% |
-0,5% |
|
Пенза |
32966 |
0,0% |
0,2% |
|
Пермь |
39985 |
-0,2% |
0,1% |
|
Ростов-на-Дону |
47611 |
1,0% |
1,7% |
|
Рязань |
35708 |
-0,1% |
2,7% |
|
Самара |
46578 |
-1,1% |
-0,2% |
|
Санкт-Петербург |
81177 |
-0,6% |
0,6% |
|
Саратов |
36317 |
ИСТОЧНИК:
АСН-инфо
|