Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
На подготовку объектов ЖКХ в Архангельской области из регионального бюджета планируется дополнительно выделить 80 млн. рублей.
«Учитывая непростое положение МО, губернатор предложил изыскать в областном бюджете дополнительные средства для подготовки объектов ЖКХ к зиме. Если на сессии областного Собрания депутатов будут утверждены соответствующие изменения в бюджет, мы сможем направить эти деньги на оптимизацию системы тепловых сетей отдельных МО», - сообщил министр ТЭК и ЖКХ региона Петр Орлов.
Кроме того, было принято решение выделить Котласу 5 млн. рублей. Эти средства планируется направить на строительство 500 м тепловых сетей. Новая теплотрасса позволит отказаться от услуг ведомственной котельной, которая сегодня нуждается в серьезной модернизации. К тому же будет сокращена общая протяженность тепловых сетей, а значит, оптимизированы расходы на их содержание.
Прорабатывается вопрос об оптимизации системы теплоснабжения пос. Шипицыно. За счет изменения системы теплоснабжения здесь также рассчитывают отказаться от нескольких угольных котельных и подключить дома к газовому теплоисточнику.
В настоящее время на подготовку объектов ЖКХ и ТЭК области к отопительному периоду 2010-2011 гг. планируется направить более 2 млрд. рублей. В бюджетах МО на эти цели предусмотрено 510,5 млн. рублей. 1,22 млрд. рублей направят организации ТЭК. Еще 278,7 млн. рублей – средства областного бюджета.
Деньги пойдут на ремонт водопроводных, канализационных, электрических и тепловых сетей, газопроводов, подготовку котельных, жилищного фонда и др., сообщает пресс-служба правительства региона