Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Два проекта зала-трансформера для российских школ были выбраны на II Московской биеннале архитектуры – с участием помощника президента Аркадия Дворковича, представителей инвестиционной группы Kopernik и Сбербанка, пишут «Ведомости».
Проект предусматривает возведение от 1000 до 5000 пристроек к школам по всей России, сообщил президент ИГ Kopernik Александр Сенаторов. Пристройки многофункциональны: их можно использовать под спортивный комплекс, компьютерный, культурный центр или детское кафе.
5-10 пилотных залов начнут строиться в 2011 г. Стоимость одного – 30 млн. рублей, отметил А.Дворкович. Общий бюджет проекта – 1-5 млрд. долларов. Средства, по его словам, будут взяты из разных источников: кредиты Сбербанка, вклады частных инвесторов, в т.ч. Kopernik.
«Мы вместе с Kopernik будем продвигать этот проект», - говорит зампред правления Сбербанка Антон Карамзин. Сейчас рассматриваются различные варианты сотрудничества. Речь о том, что Сбербанк будет единственным инвестором, не идет, добавляет он.
Государство тоже поможет. «Участников проекта планируется освободить от имущественного налога. Могут быть и другие льготы», - пояснил А.Дворкович.
Kopernik будет инвестировать в этот проект, говорит А.Сенаторов. Окупить затраты можно за счет использования трансформеров в коммерческих целях, считает он: в частности, сдавать площади в аренду различным компаниям во внеурочное время. А сами трансформеры, по его словам, останутся в собственности либо инвестора, либо совместного предприятия инвестора и школы или района. Контроль за целевым использованием помещений будет осуществлять управляющая компания, ею может стать Kopernik.