Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Петербургские реставраторы и историки архитектуры высоко оценивают вклад французской школы в проектирование Северной столицы. Как напомнила на международной конференции «Инновационные технологии в строительстве и реставрации» заместитель гендиректора ООО «РК Интарсия» Екатерина Литова, первый генплан Санкт-Петербурга был результатом поездки Петра I во Францию, где на него произвели большое впечатление архитектурные шедевры Версаля и Тюильри. Тогда же состоялось знакомство царя с Жаном-Батистом Леблоном.
Согласно его генплану (1717 г.), центром планировочной структуры Петербурга должен был стать Васильевский остров. Хотя проект «Северной Венеции» с множеством каналов был в итоге свернут, его влияние сохранилось не только в географии линий острова, но и в ряде других реализованных деталей – в частности, в сооружении Дворцового и Биржевого мостов.
К 300-летию Санкт-Петербурга петербургские реставраторв восстановили другое творение Ж.-Б.Леблона – регулярную часть Константиновского парка с каналом, подводящим воду к дворцу. Первоначальный план предусматривал создание множества фонтанных каскадов. Первый проект Константиновского дворца, также принадлежавший французскому зодчему, был парафразом дворца Кланьи.
В дальнейшем дворец перестраивался Андреем Воронихиным, Луиджи Руска и Андреем Штакеншнейдером, но регулярный парк не претерпел изменений, как и регулярная часть Екатерининского парка в Царском Селе, навеянная Версалем.
Во время II Мировой войны большая часть парка была вырублена, а в дальнейшем как дворец, так и прилегающая территория находились в запущенном состоянии, хотя следы регулярного парка сохранялись. Восстановление дворца в 2001-2003 гг. сопровождалось возрождением ландшафтных и гидротехнических решений, предложенных Ж.-Б.Леблоном. Павильон для переговоров на острове, созданный при реконструкции, не входил в проект А.Штакеншнейдера. Эта идея была позаимствована именно у Ж.-Б.Леблона, который включал создание искусственного острова с Замком воды, подчеркнула Е.Литова.
Французская архитектура оказала влияние и на Павла I. Интерьер Георгиевского зала в Михайловском замке был «подсказан» архитектурой парадной лестницы Версальского дворца. ООО «РК «Интарсия» осуществляла работы по реставрации Мраморной галереи, Овального зала и зала Лаокоона в Михайловском замке. Для восстановления убранства галереи компания закупила французский серо-розовый мрамор: эта отделка была задумана Павлом I именно после поездки в Версаль.
Неоценимый вклад в облик Санкт-Петербурга вложили также Огюст Монферран, Жан-Батист Валлен-Деламот, Гаральд Боссе, Бернар Симон и другие французские архитекторы. Их творения, пострадавшие в период войны, восстанавливались в историческом виде. В настоящее время ООО «РК Интарсия» ведет работы по реставрации Шуваловского дворца (Фонтанка 21), перестроенного в 1840-х гг. Б.Симоном, и особняка Нарышкиных-Трубецких работы Г.Боссе (ул. Чайковского 29).