Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
«В 2010 г. мы уже открыли 6 супермаркетов: в Колпине, Выборге, Великом Новгороде, Тихвине, Приозерске и Великих Луках. До конца года планируется открыть еще около 10 магазинов. Так, в июне мы открываем супермаркеты в Кировске, Кингисеппе и Киришах. Также в июне закончится строительство супермаркета в Петербурге на пр. Просвещения. Мы давно ничего в городе не строили, и здесь это будет наш 10-й магазин», сообщил Алексей Иовлев, гендиректор корпорации СБР, развивающей сеть «Метрика», в интервью «РБК daily».
«Метрика» придет в 2010 г. в Петрозаводск, будут удвоены площади в Великом Новгороде и Пскове. Планируем выходить в Зеленогорск, Гатчину, Лугу, Тосно, Старую Руссу. Дальше нас интересуют все города северо-запада с населением от 50 тысяч человек, где удастся найти помещения. Таким образом, к концу 2010 г. наша сеть будет насчитывать около 30 магазинов», - добавил он.
Для компании не принципиально, будет магазин размещаться во встроенном помещении или отдельно стоящем здании. Принципиальна локация. А.Иовлев также отметил: «Мы готовы жертвовать параметрами помещения, планировкой, высотой потолков, этажностью. Но при этом мы встаем только на сформированные покупательские потоки, в торговые комплексы, развитые торговые кластеры в городах. Эта же позиция будет продолжена и в регионах, где сейчас строительными товарами торгуют зачастую на окраине, в промзонах. В рамках региональной программы развития мы заходим в города только на аренде. Целевая площадь супермаркета – 2 тысячи кв. м. Но в каких-то городах мы готовы открываться буквально на 500 кв. м, чтобы уже начинать свое присутствие, параллельно продолжая поиск площадок для расширения».
«Операционная прибыль корпорации позволяет открывать 1-2 магазина в месяц», сообщил он, отказавшись при этом назвать сумму инвестиций.
«В 2011 г. мы не планируем останавливаться и откроем еще около 20 магазинов в Северо-Западном регионе. Может быть, еще пара магазинов появится в Петербурге. К началу 2012 г. сеть будет насчитывать около 50 магазинов. Затем, возможно, потребуется пауза для организационных изменений в компании, чтобы сохранить эффективную схему управления. Впрочем, существующая система была создана с запасом, и не исключено, что полусотней точек мы сможем управлять и без корректировок», рассказал А. Иовлев.