Ленобласть, возможно, начнет софинансировать муниципальные «инфраструктурные» программы
Из 1,3 млн.кв. м жилья, введенного в 2009 г. на территории Ленобласти, 680 кв. м – это индивидуальное жилищное строительство. Как заявил сегодня глава Комитета по строительству региона Анатолий Каталевич, этот объем может быть существенно увеличен, поскольку «малоэтажка» дает большие возможности для снижения себестоимости строительства.
Он напомнил, что действие областного закона о бесплатном предоставлении земельных участков (РЗ-105) под ИЖС сейчас обеспечивается муниципальными властями градостроительной документацией. Но остается открытым вопрос об обеспечении земельных участков инфраструктурой. «В связи с этим, я полагаю, стоило бы подумать о возможности софинансирования соответствующих программ МО», - заявил А.Каталевич.
Сейчас бюджетное строительство жилья в Ленобласти осуществляется в основном на средства, предоставляемые в рамках подпрограмм ФЦП «Жилище», «Социальное развитие села», «Жилье – молодежи», а также в рамках программы по расселению ветхого и аварийного жилья. Общий лимит средств регионального и федерального финансирования в 2010 г., по словам А.Каталевича, составляет 445 млн. рублей, а потребности инфраструктурного строительства гораздо выше.
Обратившись к представителям МО, он, предложил им подготовить программы по инженерному обеспечению земельных участков, которые будут бесплатно предоставляться под ИЖС, и других территорий, которые планируется отвести под жилую застройку в соответствии с разрабатывающейся градостроительной документацией. Предполагается, что правительство Ленобласти рассмотрит вопрос о софинансировании этих программ из средств регионального консолидированного бюджета.
Сегодня в Казани состоялось всероссийское совещание на тему «О ходе реализации субъектами РФ мер по реформированию ЖКХ». На нем обсуждался ряд вопросов, касающихся развития и модернизации ЖКХ РФ. Участники совещания обсудили создание механизмов ресурсного обеспечения капремонта домов, в т.ч. концепцию создания региональных фондов ЖКХ, опыт субъектов РФ по данному вопросу, применение энергоэффективных технологий при проведении капремонта многоквартирных домов и строительстве нового жилья и др.
«Фонд содействия реформированию ЖКХ успешно справляется с задачами, которые не решались десятилетиями, - сказал первый зампредседателя Совета Федерации РФ Александр Торшин. - Однако, если не будет создан механизм продолжения реформирования ЖКХ после сложения Фондом своих полномочий в 2012 г., проблема капремонта домов не будет решена. Необходима доработка законодательства и, возможно, принятие новых законов в сфере ЖКХ для решения этой задачи».
По его мнению, в ходе работы над законодательной базой следует предусмотреть предоставление широких полномочий по реализации программ капремонта субъектам РФ. В ближайшее время перспективы решения проблемы будут обсуждаться на совете законодателей в Совете Федерации.
Прекращение деятельности Фонда ЖКХ не снимает с власти ответственности за дальнейшее реформирование отрасли, считает зампред Госдумы Олег Морозов. «Благодаря Фонду ЖКХ удалось внедрить региональные рыночные институты, новые организационные формы управления многоквартирными домами, эффективную и прозрачную схему расходования госсредств, - сказал он, отметив необходимость дальнейшего использования и нормативного обеспечения наработанного опыта.
Директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова сообщила, что в настоящий момент министерство рассматривает возможность внесения изменений в законодательство, в результате чего многие вопросы, связанные с капремонтом многоквартирных домов, можно было бы решать на местном уровне.
Гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что на сегодняшний день в программах Фонда участвует 81 субъект РФ, которые уже получили 193,7 млрд. рублей. По его словам, ЖКХ в РФ постепенно становится полноценной, привлекательной для частных инвестиций отраслью, успешность которой прямо зависит от качества предоставляемых услуг.
В своем выступлении К.Цицин остановился на вопросах реализации программ капремонта в РФ после завершения работы Фонда. «Мировой опыт, как, впрочем, и российское законодательство, однозначно утверждают: капитальный ремонт общего имущества в доме должен осуществляться за счет средств собственников жилья», - подчеркнул он.
Уже сегодня во многих регионах собственники жилья ежемесячно вносят средства за капремонт, однако в большинстве субъектов РФ нет работоспособных механизмов аккумулирования таких отчислений, а также обеспечения их сохранности и целевого использования. Поэтому собираемые средства в лучшем случае идут на текущий ремонт и другие траты, а задачи капремонта, включая повышение энергоэффективности жилья, не решаются, рассказал К.Цицин. Он также отметил, что было бы правильным дать субъектам РФ право самим выбирать способы организации дальнейшего финансирования капремонта.