НОП выступает за наделение Нацобъединений СРО контрольными полномочиями
Комитет Национального объединения проектировщиков по защите прав провел выездное заседание. Глава Комитета Олег Батасов подвел итоги работы за I полугодие 2010 г. Количество обращений от СРО – членов НОП заметно увеличилось. Среди них стали появляться и жалобы от СРО на неправомерные действия органов госвласти, что может говорить о росте доверия к НОП со стороны СРО, отметил он.
При активном участии специалистов проектных СРО были подготовлены поправки в проекты административного регламента Ростехнадзора по осуществлению функции госконтроля за деятельностью СРО и регламента по ведению госреестра СРО. Поправки были направлены на рассмотрение в Департамент госполитики и регулирования в области технической и атомной безопасности Минприроды РФ, в чьем ведении находится Ростехнадзор.
Собравшиеся также обсудили возможные варианты реакции НОП на деятельность коммерческих СРО, рекламирующих себя в СМИ. Участники заседания отметили подобная «деятельность» уже приводит к финансовым и репутационным потерям добросовестных участников рынка.
По мнению О.Батасова, несовершенство правой базы в отношении механизма проверок деятельности СРО наряду со все еще отстраненной позицией Ростехнадзора по поводу жалоб Нацобъединений на СРО, не выполняющие требования законодательства о саморегулировании в части информационной открытости – все это в совокупности создает условия для мошенничества в сфере саморегулирования. Он также добавил, что в данный момент в распоряжении Нацобъединений есть весьма скромный набор средств, которые, к сожалению, не могут сами по себе повлиять на мошеннические СРО.
Сегодня ситуация такова, что в ответ на призывы со стороны Нацобъединений разместить в открытых источниках информацию, предписанную законом, коммерческие СРО отвечают отказом, мотивируя это тем, что подобные действия являются вмешательством в их внутрихозяйственную деятельность. В связи с этим Комитет поддержал редакцию поправок в Градкодекс, предусматривающую наделение Нацобъединений ограниченными контрольными функциями за деятельностью их членов – СРО.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отметил: «Уже не первый месяц подавляющее большинство СРО возмущается по поводу массовой рекламы, особенно в Интернете, предлагающей получить «всем желающим быстро и дешево допуски СРО на любые виды работ» в сфере изысканий, проектирования и строительства. Ростехнадзор на нашу информацию долгое время вообще не обращал внимания и только недавно начал хоть как-то реагировать. И вот, наконец, появились поправки в ГрадКодекс наделяющие Нацобъединения контрольными функциями для осуществления проверок деятельности их членов – СРО, причем по четко ограниченному числу критериев. Но у некоторых (СРО направили в НОП комментарии к поправкам; из 68 откликов от СРО лишь 6 – категорически против наделения Нацобъединений контрольными функциями). СРО возникли подозрения, что нововведение забюрократизирует институт саморегулирования и обернется раздуванием численности и полномочий аппарата, а также неоправданным увеличением отчислений СРО на нужды Нацобъединений. Но история человечества еще не знает убедительных примеров, когда совещания и рекомендации смогли приструнить нарушителей закона. Для этого нужны реальные полномочия. Убежден, защита интересов законопослушных СРО и их членов должна быть сильной. Кстати, за деятельностью Нацобъединений СРО также будет контроль, но государственный – со стороны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего «функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства».
Международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента в иностранной валюте ОАО «Группа ЛСР» на уровне «B-». Прогноз изменен с «негативного» на «стабильный», сообщает пресс-служба агентства.
Изменение прогноза отражает текущую стабилизацию российского сектора строительства и девелопмента, хотя рост является слабым, а также учитывает ожидания Fitch о снизившемся риске неплатежей по существенным краткосрочным долговым обязательствам ввиду улучшения краткосрочной позиции ликвидности ЛСР. Кроме того, в настоящее время уменьшилась вероятность несоблюдения ковенантов при тестировании на основании финотчетности за I полугодие 2010 г. и за 2010 г. ввиду недавних корректировок некоторых ковенантов по долгу.
В мае 2010 г. ЛСР завершила вторичное публичное размещение, чистые поступления в результате которого составили 385 млн. долларов, из которых около 47% было использовано для погашения задолженности. Fitch отмечает, что за январь-май 2010 г. компания продолжала привлекать новое краткосрочное и среднесрочное долговое финансирование для улучшения краткосрочной ликвидности. Кроме того, ЛСР планирует привлечь дополнительное долговое финансирование.
Кроме того, Fitch отмечает, что наблюдается стабилизация и небольшой рост в секторе строительства и девелопмента недвижимости на ключевых рынках компании, в Санкт-Петербурге и Москве. Помимо этого, ожидаемый запуск цементного завода ЛСР в 2010 г. может оказать положительное влияние на операционные показатели в 2011 г. ввиду более дешевых внутренних источников материалов и вероятных продаж третьим сторонам.
Агентство ожидает, что выручка ЛСР стабилизируется в 2010 году и будет расти на 3-5% в 2011 г. Fitch полагает, что маржа EBITDAR компании составит 21-23% в 2010 г. и 27-33% в 2011 г. Агентство по- прежнему выражает обеспокоенность потенциальной волатильностью прогноза относительно торговых операций ЛСР в 2010-2012 гг. и прогнозирует слабое генерирование денежных средств в следующие три года.