НОП выступает за наделение Нацобъединений СРО контрольными полномочиями
Комитет Национального объединения проектировщиков по защите прав провел выездное заседание. Глава Комитета Олег Батасов подвел итоги работы за I полугодие 2010 г. Количество обращений от СРО – членов НОП заметно увеличилось. Среди них стали появляться и жалобы от СРО на неправомерные действия органов госвласти, что может говорить о росте доверия к НОП со стороны СРО, отметил он.
При активном участии специалистов проектных СРО были подготовлены поправки в проекты административного регламента Ростехнадзора по осуществлению функции госконтроля за деятельностью СРО и регламента по ведению госреестра СРО. Поправки были направлены на рассмотрение в Департамент госполитики и регулирования в области технической и атомной безопасности Минприроды РФ, в чьем ведении находится Ростехнадзор.
Собравшиеся также обсудили возможные варианты реакции НОП на деятельность коммерческих СРО, рекламирующих себя в СМИ. Участники заседания отметили подобная «деятельность» уже приводит к финансовым и репутационным потерям добросовестных участников рынка.
По мнению О.Батасова, несовершенство правой базы в отношении механизма проверок деятельности СРО наряду со все еще отстраненной позицией Ростехнадзора по поводу жалоб Нацобъединений на СРО, не выполняющие требования законодательства о саморегулировании в части информационной открытости – все это в совокупности создает условия для мошенничества в сфере саморегулирования. Он также добавил, что в данный момент в распоряжении Нацобъединений есть весьма скромный набор средств, которые, к сожалению, не могут сами по себе повлиять на мошеннические СРО.
Сегодня ситуация такова, что в ответ на призывы со стороны Нацобъединений разместить в открытых источниках информацию, предписанную законом, коммерческие СРО отвечают отказом, мотивируя это тем, что подобные действия являются вмешательством в их внутрихозяйственную деятельность. В связи с этим Комитет поддержал редакцию поправок в Градкодекс, предусматривающую наделение Нацобъединений ограниченными контрольными функциями за деятельностью их членов – СРО.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отметил: «Уже не первый месяц подавляющее большинство СРО возмущается по поводу массовой рекламы, особенно в Интернете, предлагающей получить «всем желающим быстро и дешево допуски СРО на любые виды работ» в сфере изысканий, проектирования и строительства. Ростехнадзор на нашу информацию долгое время вообще не обращал внимания и только недавно начал хоть как-то реагировать. И вот, наконец, появились поправки в ГрадКодекс наделяющие Нацобъединения контрольными функциями для осуществления проверок деятельности их членов – СРО, причем по четко ограниченному числу критериев. Но у некоторых (СРО направили в НОП комментарии к поправкам; из 68 откликов от СРО лишь 6 – категорически против наделения Нацобъединений контрольными функциями). СРО возникли подозрения, что нововведение забюрократизирует институт саморегулирования и обернется раздуванием численности и полномочий аппарата, а также неоправданным увеличением отчислений СРО на нужды Нацобъединений. Но история человечества еще не знает убедительных примеров, когда совещания и рекомендации смогли приструнить нарушителей закона. Для этого нужны реальные полномочия. Убежден, защита интересов законопослушных СРО и их членов должна быть сильной. Кстати, за деятельностью Нацобъединений СРО также будет контроль, но государственный – со стороны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего «функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства».
В дни празднования 300-летия Царского Села в Пушкине состоится открытие нового Дворца бракосочетаний, Дворца молодежи, Малой Октябрьской железной дороги, собора Св. Екатерины, Арабескового и Большого залов в Екатерининском дворце и 3 парадных залов в Александровского дворце и ряда объектов в парках. О готовности объектов было заявлено сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга.
На 23 июня, как сообщила директор ГМЗ «Царское Село» Ольга Таратынова, намечена торжественная церемония открытия 3 первых отреставрированных залов Александровского дворца. Выполнены работы по гидроизоляции здания, открыт проход на террасы, убираются строительные леса. Ожидается, что участие в церемонии открытия примет министр культуры РФ Александр Авдеев.
Губернатор Валентина Матвиенко выразила особую благодарность реставраторам за работу, проделанную в очень сжатые сроки. «Мы начали переговоры с Минобороны РФ о передаче Александровского дворца городу в начале 2009 г., и довели этот процесс до финальной точки только в октябре», - напомнила она.
Работа по реставрации Александровского парка – в самом начале. Однако уже сегодня, как рассказала О.Таратынова, отреставрированы Малые китайские мосты. «Они остро нуждались в ремонте, и сегодня по ним можно ходить», - сообщила она.
Два новых отреставрированных зала откроется к юбилею и в Екатерининском дворце – Большой и Арабесковый, построенный по проекту Камерона и открывающий подход к началу анфилады помещений Екатерины II. «Эта страница в истории дворца, которая только приоткрывается для посетителей, прежде они были знакомы в основном с наследием елизаветинских времен», - отметила О.Таратынова.
«Мы не ставили перед собой задачи отреставрировать к юбилею все фасады Екатерининском дворца, но будут открыты все фасады со стороны плаца, - пообещала она. – Сегодня с них снимаются леса, уже открыты купола дворцовой церкви».
Также выполнена реставрация в Камероновской галерее. По словам О.Таратыновой, об аварийном состоянии этого объекта стало известно только осенью 2009 г. – по результатам экспертизы. К настоящему времени перебраны ступени и укреплены несущие конструкции, но ремонтные работы на первом этаже будут продолжены и после юбилея.
В составе «юбилейной» программы реставрации – 6 павильонов в Екатерининском парке – «Концертный зал», «Эрмитажная кухня», «Кухня-руина», «Турецкая баня», «Эрмитаж» вкупе с Эрмитажной Рощей и «Скрипучая беседка», которую по завершению работ открыть для бесплатного посещения.
«Даже если бы юбилеев не было, их стоило бы придумать», - подчеркнула В.Матвиенко, заслушав сообщения о готовности к вводу и ряда значимых социальных и культурных объектов.
В частности, 24 июня состоится открытие нового Дворца бракосочетаний в отреставрированных помещениях Запасного дворца. Администрация дворца подтвердила готовность к переезду и проведению первых торжественных церемоний в этот день.
О полной готовности к открытию Малой ОЖД к 19 июня отрапортовали и железнодорожники. Как сообщила губернатор, мероприятие не вместится насыщенную программу Петербургского экономического форума, и потому было решено перенести его на 24 июня. На 27 июня запланированы освящение собора св. Екатерины и открытие Дворца молодежи.
В ходе подготовки к празднованию, как сообщил вице-губернатор Александр Вахмистров, была комплексно проведена работа по улучшению транспортной доступности на подъездах к Пушкину со стороны Пулковского, Киевского и Петергофского шоссе, Московского и продолжения Витебского пр. Реконструирована больница им. Турнера, построено 2 новых детских сада и Школа искусств. Проведена большая работа по расселению аварийного и ветхого жилья. Выполнены работы по озеленению и благоустройству. На днях будет готов и последний участок ремонтируемой теплотрассы на Октябрьском бульваре.