НОП выступает за наделение Нацобъединений СРО контрольными полномочиями
Комитет Национального объединения проектировщиков по защите прав провел выездное заседание. Глава Комитета Олег Батасов подвел итоги работы за I полугодие 2010 г. Количество обращений от СРО – членов НОП заметно увеличилось. Среди них стали появляться и жалобы от СРО на неправомерные действия органов госвласти, что может говорить о росте доверия к НОП со стороны СРО, отметил он.
При активном участии специалистов проектных СРО были подготовлены поправки в проекты административного регламента Ростехнадзора по осуществлению функции госконтроля за деятельностью СРО и регламента по ведению госреестра СРО. Поправки были направлены на рассмотрение в Департамент госполитики и регулирования в области технической и атомной безопасности Минприроды РФ, в чьем ведении находится Ростехнадзор.
Собравшиеся также обсудили возможные варианты реакции НОП на деятельность коммерческих СРО, рекламирующих себя в СМИ. Участники заседания отметили подобная «деятельность» уже приводит к финансовым и репутационным потерям добросовестных участников рынка.
По мнению О.Батасова, несовершенство правой базы в отношении механизма проверок деятельности СРО наряду со все еще отстраненной позицией Ростехнадзора по поводу жалоб Нацобъединений на СРО, не выполняющие требования законодательства о саморегулировании в части информационной открытости – все это в совокупности создает условия для мошенничества в сфере саморегулирования. Он также добавил, что в данный момент в распоряжении Нацобъединений есть весьма скромный набор средств, которые, к сожалению, не могут сами по себе повлиять на мошеннические СРО.
Сегодня ситуация такова, что в ответ на призывы со стороны Нацобъединений разместить в открытых источниках информацию, предписанную законом, коммерческие СРО отвечают отказом, мотивируя это тем, что подобные действия являются вмешательством в их внутрихозяйственную деятельность. В связи с этим Комитет поддержал редакцию поправок в Градкодекс, предусматривающую наделение Нацобъединений ограниченными контрольными функциями за деятельностью их членов – СРО.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отметил: «Уже не первый месяц подавляющее большинство СРО возмущается по поводу массовой рекламы, особенно в Интернете, предлагающей получить «всем желающим быстро и дешево допуски СРО на любые виды работ» в сфере изысканий, проектирования и строительства. Ростехнадзор на нашу информацию долгое время вообще не обращал внимания и только недавно начал хоть как-то реагировать. И вот, наконец, появились поправки в ГрадКодекс наделяющие Нацобъединения контрольными функциями для осуществления проверок деятельности их членов – СРО, причем по четко ограниченному числу критериев. Но у некоторых (СРО направили в НОП комментарии к поправкам; из 68 откликов от СРО лишь 6 – категорически против наделения Нацобъединений контрольными функциями). СРО возникли подозрения, что нововведение забюрократизирует институт саморегулирования и обернется раздуванием численности и полномочий аппарата, а также неоправданным увеличением отчислений СРО на нужды Нацобъединений. Но история человечества еще не знает убедительных примеров, когда совещания и рекомендации смогли приструнить нарушителей закона. Для этого нужны реальные полномочия. Убежден, защита интересов законопослушных СРО и их членов должна быть сильной. Кстати, за деятельностью Нацобъединений СРО также будет контроль, но государственный – со стороны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего «функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства».
В Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете состоялось подписание договора о сотрудничестве между Российским союзом строителей и Ассоциацией строительных ВУЗов. Документ подписали Президент РСС Владимир Яковлев и Президент АСВ Валерий Теличенко.
В соответствии с договором, стороны будут осуществлять сотрудничество, направленное на обеспечение качественной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для строительного комплекса России и развития строительной науки, техники и технологии.
По словам В.Яковлева, подписание соглашения – «полезный, ответственный шаг» в развитии плодотворного сотрудничества с теми, кто непосредственно занимается подготовкой кадров для современной стройиндустрии.
«В РСС сейчас ведется большая работа, эксперты учувствуют в определении перспективных направлений подготовки кадров по архитектурно-строительным специальностям, в формировании требований к специалистам, - заявил он. – Всем понятно, что сегодня необходимо оказать всестороннюю поддержку ВУЗам, попечительским советам, фондам развития строительного образования. Нужно добиться повышения востребованности науки, развития инновационной деятельности, технопарков при ВУЗах и, наконец, привлечь научные кадры к работе над серьезными нормативно-методическими документами».
Как уточнил В.Яковлев, уже сейчас РСС, МГСУ, СПбГАСУ, активно взаимодействуют, а в будущем планируют расширять направления совместной деятельности, такие как: разработка и реализация двусторонних программ и инициатив, проведение совместных отраслевых конференций и семинаров, выработка рекомендаций в области кадровой политики строительной отрасли, сообщает пресс-служба РСС.