НОП выступает за наделение Нацобъединений СРО контрольными полномочиями
Комитет Национального объединения проектировщиков по защите прав провел выездное заседание. Глава Комитета Олег Батасов подвел итоги работы за I полугодие 2010 г. Количество обращений от СРО – членов НОП заметно увеличилось. Среди них стали появляться и жалобы от СРО на неправомерные действия органов госвласти, что может говорить о росте доверия к НОП со стороны СРО, отметил он.
При активном участии специалистов проектных СРО были подготовлены поправки в проекты административного регламента Ростехнадзора по осуществлению функции госконтроля за деятельностью СРО и регламента по ведению госреестра СРО. Поправки были направлены на рассмотрение в Департамент госполитики и регулирования в области технической и атомной безопасности Минприроды РФ, в чьем ведении находится Ростехнадзор.
Собравшиеся также обсудили возможные варианты реакции НОП на деятельность коммерческих СРО, рекламирующих себя в СМИ. Участники заседания отметили подобная «деятельность» уже приводит к финансовым и репутационным потерям добросовестных участников рынка.
По мнению О.Батасова, несовершенство правой базы в отношении механизма проверок деятельности СРО наряду со все еще отстраненной позицией Ростехнадзора по поводу жалоб Нацобъединений на СРО, не выполняющие требования законодательства о саморегулировании в части информационной открытости – все это в совокупности создает условия для мошенничества в сфере саморегулирования. Он также добавил, что в данный момент в распоряжении Нацобъединений есть весьма скромный набор средств, которые, к сожалению, не могут сами по себе повлиять на мошеннические СРО.
Сегодня ситуация такова, что в ответ на призывы со стороны Нацобъединений разместить в открытых источниках информацию, предписанную законом, коммерческие СРО отвечают отказом, мотивируя это тем, что подобные действия являются вмешательством в их внутрихозяйственную деятельность. В связи с этим Комитет поддержал редакцию поправок в Градкодекс, предусматривающую наделение Нацобъединений ограниченными контрольными функциями за деятельностью их членов – СРО.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отметил: «Уже не первый месяц подавляющее большинство СРО возмущается по поводу массовой рекламы, особенно в Интернете, предлагающей получить «всем желающим быстро и дешево допуски СРО на любые виды работ» в сфере изысканий, проектирования и строительства. Ростехнадзор на нашу информацию долгое время вообще не обращал внимания и только недавно начал хоть как-то реагировать. И вот, наконец, появились поправки в ГрадКодекс наделяющие Нацобъединения контрольными функциями для осуществления проверок деятельности их членов – СРО, причем по четко ограниченному числу критериев. Но у некоторых (СРО направили в НОП комментарии к поправкам; из 68 откликов от СРО лишь 6 – категорически против наделения Нацобъединений контрольными функциями). СРО возникли подозрения, что нововведение забюрократизирует институт саморегулирования и обернется раздуванием численности и полномочий аппарата, а также неоправданным увеличением отчислений СРО на нужды Нацобъединений. Но история человечества еще не знает убедительных примеров, когда совещания и рекомендации смогли приструнить нарушителей закона. Для этого нужны реальные полномочия. Убежден, защита интересов законопослушных СРО и их членов должна быть сильной. Кстати, за деятельностью Нацобъединений СРО также будет контроль, но государственный – со стороны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего «функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства».
По мнению участников круглого стола в Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга, представления петербуржцев о качестве жизни в том или ином районе города отличаются крайней ригидностью. Мода на Московский район и непопулярность соседней Нарвской заставы, даже при сопоставимом качестве жилья, не меняется на протяжении десятилетий.
По оценке заместителя гендиректора АН «Бекар» Леонида Сандалова, репутация престижности Московского района только укрепилась в последние годы в связи со строительством новых элитных кварталов, заслонивших от Московского пр. «хрущевки». Этот «самоподдерживающийся» механизм распространил привлекательность недвижимости и на некогда заводскую северную часть района, где одним из позитивных факторов рынка стало строительство комплекса «Империал» компании «ЛЭК».
В Выборгском, Красногвардейском и Невском районах спрос на недвижимость и цены предложения значительно варьируются. В этих районах сформировались «точки кристаллизации» вокруг станций метро, где возникли крупные коммерческие центры. Типичным примером такой точки Л.Сандалов считает микрорайон вокруг ст. м «Проспект Большевиков». Он полагает, что привлекательность недвижимости восточной части Веселого поселка (пр. Солидарности, Товарищеский пр.) повысится после реализации новых жилищных проектов на смежной территории Ленобласти (Кудрово).
По оценке экспертов, устойчивые стереотипы на рынке недвижимости существуют также в связи с оценкой клиентами уровня личной безопасности. Как отмечает менеджер компании «Альмас» Ирина Чернецова, за кварталами вокруг Лиговского пр., несмотря на их существенное обновление и благоустройство, с ХХ в. тянется репутация «хулиганских». Такая же слава преследует Кирилловскую ул. в Центральном районе, а также Троицкое поле в Невском районе – хотя соседнее Рыбацкое, как и в прежние «деревенские» времена, считается спокойным местом. Л.Сандалов отмечает, что эти стереотипы часто не соответствуют действительности: повышенный уровень бытовой преступности на Малой Охте не снижает популярности квартала между пр.Шаумяна и р. Оккервиль.
Еще один стереотип, кажущийся экологическим, фактически имеет большее отношение к психологии. Эксперты отмечают низкий рейтинг недвижимости в северной части Пискаревского пр. и на Ржевке. По мнению И.Чернецовой, «вакуум» создает Петербургский крематорий, оказывающий более отпугивающее воздействие на покупателей, чем действующие химические предприятия. Тот же феномен риэлтор отмечает в кварталах Васильевского острова, прилегающих к Смоленскому кладбищу, и даже открытие станции метро не делает «точкой кристаллизации» Волкову деревню.