Эксперт: Кризис затормозил редевелопмент производственных территорий в Петербурге
В Санкт-Петербурге сохраняется множество «нерасселенных» промзон, которые используются неэффективно и оказывают негативное влияние на привлекательность жилья в окружающих кварталах. Цены на жилье в Кировском районе и в левобережной части Невского района остаются низкими, несмотря на значительное сокращение промышленного загрязнения окружающей среды, отметил заместитель гендиректора АН «Бекар» Леонид Сандалов на круглом столе «Мифы и реальность об экологии Санкт-Петербурга: в каких районах хорошо жить».
Он напомнил, что многие предприятия в «старых промзонах» получают основной доход не от производственной деятельности, а от аренды помещений. В период кризиса к аренде помещений на «полупроизводственных» территориях интерес повысился, поскольку часть арендаторов предпочла их площадям в бизнес-центрах. В результате заинтересованность владельцев «полупроизводств» к переезду на окраины города уменьшилась.
Не способствует переезду предприятий и дефицит инвестиционных средств. Отсутствие привлекательных инвестиционных предложений тормозит, в частности, редевелопмент территорий вдоль Выборгской наб., а также препятствует реализации таких проектов, как комплексная реконструкция территории станции Московская-товарная и прилегающей территории между Обводным каналом и Миргородской ул.
Кризис «притормозил» также проекты строительства новых магистралей, предназначенных для грузового транспорта. В результате на вторичном рынке остается низким спрос на жилье на наб. Обводного канала. Различие в ценах предложения в Семенцах на набережной и на расстоянии квартала от нее отличается на 30%, отмечает Л.Сандалов.
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.