Конституционный суд РФ отстоял жилищные права детей, формально опекаемых родителями
Конституционный суд (КС) РФ сегодня признал не соответствующей Конституции России норму п.4 ст.292 Гражданского кодекса (ГК) РФ в той мере, в которой она допускает нарушения жилищных прав детей, формально опекаемых родителями.
Как пояснили в суде, есть случаи, когда несовершеннолетний, формально находящийся под опекой родителей, в действительности остается без нее, и органы опеки и попечительства не знают об этой ситуации. При этом, если родители ребенка в этом случае принимают решения о совершении сделок с недвижимостью, согласие органов опеки не требуется.
КС РФ указал, что нельзя исключать вероятность того, что собственник помещения будет недобросовестно действовать по отношению к детям. Родители не вправе необоснованно ухудшать жилищные условия своих детей и тем более лишать их жилья. В постановлении суд указал на то, что законодатель был обязан установить регулирование такой ситуации, когда нарушенные жилищные права несовершеннолетних подлежат судебной защите и восстановлению.
В постановлении КС РФ отмечается, что те же положения ГК РФ не противоречат Конституции России в том случае, когда эта норма гарантирует соблюдение жилищных прав детей, которые не находятся под опекой родителей и состоят на учете в органах опеки и попечительства. В таких ситуациях ведомство обязано отслеживать, не нарушено ли жилищное право опекаемого при совершении сделок с недвижимостью.
Как пояснил председатель КС РФ Валерий Зорькин, эта статья была направлена на то, чтобы снять подозрения о недобросовестности с семей, которые надлежащим образом исполняют свои родительские обязанности. Однако ряд ее положений оставил коридор для незаконных действий со стороны неблагополучных семей. В этом отношении КС РФ признал статью «дефектной», заметил он, в остальном нормы соответствуют Конституции и закону, передает РБК.
Такую точку зрения высказал сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт Борис Леднев, гендиректор НПО «Петрохим-технология», бывший начальник службы охраны окружающей среды Главного управления природных ресурсов Минприроды РФ по Санкт-Петербургу и Ленобласти.
По его словам, в основу производства мусороперерабатывающих заводов, действующих на территории города и области, были положены технологии 40-летней давности. «В те времена осуществлялся раздельный сбор мусора, но морфология мусора с тех пор сильно изменилась, в нынешних условиях эти производства не работают. То, что можно закомпостировать, по старинке называется биокомпостом, но никто не знает, что в этом компосте. Скорее всего, он ядовит, его нельзя использовать по назначению», - полагает Б.Леднев.
А так как сжигание мусора имеет негативное воздействие на окружающую среду, лучшей альтернативой был бы, по его мнению, «качественный полигон». «Это не какое-нибудь новшество, - говорит эксперт. – Это просто полигон, построенный в соответствии со СНиПами. Это значит, что он огражден по периметру и что в нем все сделано для того, чтобы защитить мусор от проникновения грунтовых и сточных вод, а также для отвода метановых газов».
Он также отметил, что такой полигон должен быть рассчитан не на захоронение, а на хранение отходов, которые в будущем, при возникновении соответствующих условий, могут быть переработаны. Строительство такого сооружения, по словам Б.Леднева, «может стоить 65 млн. рублей», но это несколько дешевле строительства такого же по мощности мусоросжигательного завода.