Конституционный суд РФ отстоял жилищные права детей, формально опекаемых родителями
Конституционный суд (КС) РФ сегодня признал не соответствующей Конституции России норму п.4 ст.292 Гражданского кодекса (ГК) РФ в той мере, в которой она допускает нарушения жилищных прав детей, формально опекаемых родителями.
Как пояснили в суде, есть случаи, когда несовершеннолетний, формально находящийся под опекой родителей, в действительности остается без нее, и органы опеки и попечительства не знают об этой ситуации. При этом, если родители ребенка в этом случае принимают решения о совершении сделок с недвижимостью, согласие органов опеки не требуется.
КС РФ указал, что нельзя исключать вероятность того, что собственник помещения будет недобросовестно действовать по отношению к детям. Родители не вправе необоснованно ухудшать жилищные условия своих детей и тем более лишать их жилья. В постановлении суд указал на то, что законодатель был обязан установить регулирование такой ситуации, когда нарушенные жилищные права несовершеннолетних подлежат судебной защите и восстановлению.
В постановлении КС РФ отмечается, что те же положения ГК РФ не противоречат Конституции России в том случае, когда эта норма гарантирует соблюдение жилищных прав детей, которые не находятся под опекой родителей и состоят на учете в органах опеки и попечительства. В таких ситуациях ведомство обязано отслеживать, не нарушено ли жилищное право опекаемого при совершении сделок с недвижимостью.
Как пояснил председатель КС РФ Валерий Зорькин, эта статья была направлена на то, чтобы снять подозрения о недобросовестности с семей, которые надлежащим образом исполняют свои родительские обязанности. Однако ряд ее положений оставил коридор для незаконных действий со стороны неблагополучных семей. В этом отношении КС РФ признал статью «дефектной», заметил он, в остальном нормы соответствуют Конституции и закону, передает РБК.
«На сегодняшний день отсутствует ясная государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения. А ведь это не просто рынок, это услуга жизнеобеспечения. И перед государством стоит задача реструктуризации отрасли, реформирования системы экономического регулирования», – заявил сегодня президент ОАО «Евразийский» Сергей Яшечкин на заседании рабочей группы Минрегиона по вопросам водоснабжения и водоотведения.
Действительно, в то время как отрасли газо- и электроснабжения приняли свои законы, активно обсуждается закон о теплоснабжении, сфера водоснабжения характеризуется неурегулированностью нормативно-правовой базы, согласна директор Департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова.
Рабочая группа министерства единогласно приняла решение о целесообразности разработки закона о коммунальном водоснабжении и водоотведении.
«Закон должен определять особый статус водоканалов, создавать условия для привлечения в отрасль частных операторов, снижать существующие в этом бизнесе риски, в том числе со стороны надзорных инстанций, а также комплексно решать вопрос водоснабжения и водоотведения малых городов», – пояснил один из инициаторов принятия отраслевого закона, вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис.
Кроме этого, уверен он, в рамках деятельности рабочей группы должны рассматриваться вопросы, касающиеся правил оказания услуг потребителю, тарифного регулирования на основе метода доходности инвестированного капитала и т.д.
Концепцию законопроекта рабочая группа Минрегиона рассмотрит уже через 2 месяца. Принято решение, что к разработке документа в дальнейшем будут привлечены специалисты Минприроды, Минэкономразвития, Минфина, ФАС, ФСТ и других ведомств, сообщает пресс-служба Национального союза водоканалов.