Конституционный суд РФ отстоял жилищные права детей, формально опекаемых родителями
Конституционный суд (КС) РФ сегодня признал не соответствующей Конституции России норму п.4 ст.292 Гражданского кодекса (ГК) РФ в той мере, в которой она допускает нарушения жилищных прав детей, формально опекаемых родителями.
Как пояснили в суде, есть случаи, когда несовершеннолетний, формально находящийся под опекой родителей, в действительности остается без нее, и органы опеки и попечительства не знают об этой ситуации. При этом, если родители ребенка в этом случае принимают решения о совершении сделок с недвижимостью, согласие органов опеки не требуется.
КС РФ указал, что нельзя исключать вероятность того, что собственник помещения будет недобросовестно действовать по отношению к детям. Родители не вправе необоснованно ухудшать жилищные условия своих детей и тем более лишать их жилья. В постановлении суд указал на то, что законодатель был обязан установить регулирование такой ситуации, когда нарушенные жилищные права несовершеннолетних подлежат судебной защите и восстановлению.
В постановлении КС РФ отмечается, что те же положения ГК РФ не противоречат Конституции России в том случае, когда эта норма гарантирует соблюдение жилищных прав детей, которые не находятся под опекой родителей и состоят на учете в органах опеки и попечительства. В таких ситуациях ведомство обязано отслеживать, не нарушено ли жилищное право опекаемого при совершении сделок с недвижимостью.
Как пояснил председатель КС РФ Валерий Зорькин, эта статья была направлена на то, чтобы снять подозрения о недобросовестности с семей, которые надлежащим образом исполняют свои родительские обязанности. Однако ряд ее положений оставил коридор для незаконных действий со стороны неблагополучных семей. В этом отношении КС РФ признал статью «дефектной», заметил он, в остальном нормы соответствуют Конституции и закону, передает РБК.
По словам директора департамента банковского регулирования и надзора Центробанка РФ Алексея Симановского, из 200 млрд. рублей непрофильных активов, которые перешли к банкам в виде залогов по выданным ссудам, около 70% - это недвижимость. Он предложил банкирам избавиться от залежавшихся активов, продавая их с дисконтом: «Если активы не были реализованы в течение года, то по ним может быть 20-процентный дисконт, а если 2 года – то дисконт может быть до 50%», пишет «РБК daily».
Предложение ЦБ неслучайно. Кредитные организации пока слишком медленно восстанавливают докризисный объем кредитования. По данным ЦБ, в апреле банки выдали на 1,3% больше кредитов юрлицам, чем в марте, совокупный объем ссуд, выданных физлицам, вырос на 2,3%. При этом уровень просроченной задолженности у банков по юрлицам продолжил расти: она достигла 6% (против 5,8% в марте), по физлицам этот показатель не изменился – 7,4%.
Часть проблемных кредитов банки смогли реструктурировать, использовав для этого льготы, которые Центробанк ввел в конце 2009 г. «Размер сэкономленных резервов на 1 марта составил не менее 500 млрд. рублей», - сообщил А.Симановский. По его расчетам, после отмены льготного режима резервирования расходы банков на создание резервов под плохие кредиты могут составить еще порядка 50-90 млрд. рублей.
А.Симановский сообщил, что на 1 апреля доля реструктурированных ссуд в банках выросла до 35,7% (против 29,1% на начало года). «На долю 30 крупнейших ссуд на 1 апреля приходилось 22,6% кредитного портфеля», - сказал он, намекнув, что банки просто решили подстраховаться перед отменой льготного режима. А.Симановский полагает, что доля реструктурированных ссуд к 1 июля может увеличиться еще на 5%.
Аналитик ИФК «Метрополь» Марк Рубинштейн говорит, что банки, конечно же, не торопятся продавать залоги, поскольку понимают, что рост всех классов активов будет продолжаться. «Это касается и недвижимости, доля которой в залогах у банков наиболее значительна», - говорит он, отмечая, что ряд крупных банков уже позаботился о реализации непрофильных активов, создав специализированные структуры. В частности, о создании специальных компаний, которые будут работать с непрофильными активами, уже объявили Альфа-банк и ВТБ.