Эксперт: Сфере водоснабжения необходима разработка отраслевого закона
«На сегодняшний день отсутствует ясная государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения. А ведь это не просто рынок, это услуга жизнеобеспечения. И перед государством стоит задача реструктуризации отрасли, реформирования системы экономического регулирования», – заявил сегодня президент ОАО «Евразийский» Сергей Яшечкин на заседании рабочей группы Минрегиона по вопросам водоснабжения и водоотведения.
Действительно, в то время как отрасли газо- и электроснабжения приняли свои законы, активно обсуждается закон о теплоснабжении, сфера водоснабжения характеризуется неурегулированностью нормативно-правовой базы, согласна директор Департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова.
Рабочая группа министерства единогласно приняла решение о целесообразности разработки закона о коммунальном водоснабжении и водоотведении.
«Закон должен определять особый статус водоканалов, создавать условия для привлечения в отрасль частных операторов, снижать существующие в этом бизнесе риски, в том числе со стороны надзорных инстанций, а также комплексно решать вопрос водоснабжения и водоотведения малых городов», – пояснил один из инициаторов принятия отраслевого закона, вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис.
Кроме этого, уверен он, в рамках деятельности рабочей группы должны рассматриваться вопросы, касающиеся правил оказания услуг потребителю, тарифного регулирования на основе метода доходности инвестированного капитала и т.д.
Концепцию законопроекта рабочая группа Минрегиона рассмотрит уже через 2 месяца. Принято решение, что к разработке документа в дальнейшем будут привлечены специалисты Минприроды, Минэкономразвития, Минфина, ФАС, ФСТ и других ведомств, сообщает пресс-служба Национального союза водоканалов.
Такую точку зрения высказал сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт Борис Леднев, гендиректор НПО «Петрохим-технология», бывший начальник службы охраны окружающей среды Главного управления природных ресурсов Минприроды РФ по Санкт-Петербургу и Ленобласти.
По его словам, в основу производства мусороперерабатывающих заводов, действующих на территории города и области, были положены технологии 40-летней давности. «В те времена осуществлялся раздельный сбор мусора, но морфология мусора с тех пор сильно изменилась, в нынешних условиях эти производства не работают. То, что можно закомпостировать, по старинке называется биокомпостом, но никто не знает, что в этом компосте. Скорее всего, он ядовит, его нельзя использовать по назначению», - полагает Б.Леднев.
А так как сжигание мусора имеет негативное воздействие на окружающую среду, лучшей альтернативой был бы, по его мнению, «качественный полигон». «Это не какое-нибудь новшество, - говорит эксперт. – Это просто полигон, построенный в соответствии со СНиПами. Это значит, что он огражден по периметру и что в нем все сделано для того, чтобы защитить мусор от проникновения грунтовых и сточных вод, а также для отвода метановых газов».
Он также отметил, что такой полигон должен быть рассчитан не на захоронение, а на хранение отходов, которые в будущем, при возникновении соответствующих условий, могут быть переработаны. Строительство такого сооружения, по словам Б.Леднева, «может стоить 65 млн. рублей», но это несколько дешевле строительства такого же по мощности мусоросжигательного завода.