Эксперт: Сфере водоснабжения необходима разработка отраслевого закона
«На сегодняшний день отсутствует ясная государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения. А ведь это не просто рынок, это услуга жизнеобеспечения. И перед государством стоит задача реструктуризации отрасли, реформирования системы экономического регулирования», – заявил сегодня президент ОАО «Евразийский» Сергей Яшечкин на заседании рабочей группы Минрегиона по вопросам водоснабжения и водоотведения.
Действительно, в то время как отрасли газо- и электроснабжения приняли свои законы, активно обсуждается закон о теплоснабжении, сфера водоснабжения характеризуется неурегулированностью нормативно-правовой базы, согласна директор Департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова.
Рабочая группа министерства единогласно приняла решение о целесообразности разработки закона о коммунальном водоснабжении и водоотведении.
«Закон должен определять особый статус водоканалов, создавать условия для привлечения в отрасль частных операторов, снижать существующие в этом бизнесе риски, в том числе со стороны надзорных инстанций, а также комплексно решать вопрос водоснабжения и водоотведения малых городов», – пояснил один из инициаторов принятия отраслевого закона, вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис.
Кроме этого, уверен он, в рамках деятельности рабочей группы должны рассматриваться вопросы, касающиеся правил оказания услуг потребителю, тарифного регулирования на основе метода доходности инвестированного капитала и т.д.
Концепцию законопроекта рабочая группа Минрегиона рассмотрит уже через 2 месяца. Принято решение, что к разработке документа в дальнейшем будут привлечены специалисты Минприроды, Минэкономразвития, Минфина, ФАС, ФСТ и других ведомств, сообщает пресс-служба Национального союза водоканалов.
Такие расчеты представил Минфин в правительство вместе с основными характеристиками бюджета на 2011 г. и перспективу 2012-2013 гг. 110,5 млрд. – цифра предварительная, говорит чиновник Минфина: «Это запросы, которые поступили из президентской комиссии по модернизации». Он считает, что сумму надо корректировать в меньшую сторону, пишут «Ведомости».
В первые года затраты на технополис – так Сколково называется в материалах Минфина – будут все время расти: 2010 г. – 4,1 млрд. рублей, 2011 г. – 16,2 млрд., 2012 – 22 млрд., 2013 г. – 26,9 млрд, 2014 г. – 33,2 млрд. и только в 2015 г. снизятся – до 8,5 млрд. рублей. В целом эти цифры соответствуют потребностям фонда, управляющего Сколковом, говорит сотрудник, близкий к руководству фонда, но многое зависит от принципа софинансирования инновационных проектов: будет отношение затрат государства и частников 1 к 1 или 2 к 1.
Координатор проекта Виктор Вексельберг говорил, что объем средств на проект в ближайшие 2,5 года – 50-60 млрд. рублей, а рассчитывать, пока нет соинвесторов, приходится только на бюджет.
В 2011-2013 гг. будет вестись основное строительство, объясняет чиновник Минэкономразвития, это главная часть затрат. В основном бюджетные средства пойдут на стройку, включая инфраструктуру, подтверждает высокопоставленный чиновник Кремля.
По словам В.Вексельберга, в иннограде, где будет работать и жить 25-30 тысяч человек, предпочтение отдано малоэтажному строительству.
Между тем, расчеты эксперта показывают, что стоимость жилья и офисов для такого числа работников далека от 110 млрд. рублей, и не должна превышать 1 млрд. долларов. Управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев говорит, что для обеспечения жильем бизнес-класса 30 тысяч человек нужно около 600 тысяч кв. м, объем инвестиций – 600 млн. долларов. Одному работающему нужно 4 кв. м офисных помещений, значит, нужно не менее 80 тысяч кв. м офисов, стоимостью в 80 млн. долларов.