Санкт-Петербург. Эффективность публичных слушаний оценили
Проведено исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга».
Движение «Эком» провело исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», результаты которого будут представлены в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Главные вопросы исследования: насколько Закон известен среди петербуржцев, пользуются ли они своими правами, как оценивают эффективность процедур общественного участия в принятии градостроительных решений.
Угрозу уплотнительной застройки ощущает 14 населения города, почти 20 % опрошенных утверждают, что их район уже «уплотнили». Но подавляющее большинство петербуржцев (78%) не знают о существовании Закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Только 1% горожан знакомы с текстом закона и 20% - «слышали, что такой Закон существует».
Почти половина респондентов знают о проведении градостроительных экспозиций и общественных слушаниях, а 2% участвовали в них. Остальные ничего об этом не знают и ранее не слышали.
Важно отметить, что даже среди тех, кого уже «уплотнили», 81% впервые слышали о Законе и 49% - об общественных слушаниях, и лишь 2% участвовали в них. Не более 10% участников слушаний читают Закон заранее.
Только 25% горожан считают общественные слушания эффективной и полезной процедурой. Показательно, что среди тех, кто читал Закон и пользовался им, 40% - сторонники слушаний, а среди тех, кто знает о Законе понаслышке – 25%. Отрицательное отношение к общественным слушаниям большинства населения (65%), вероятно объясняется некорректным исполнением закона и отсутствием обратной связи с жителями, которые не видят реального влияния результатов слушания на решения властей. Слушания проводятся на том этапе, когда внесение изменений слишком дорого и потому – поздно. А если проект не корректируется, то смысл участия теряется, граждане разочаровываются в законах.
Участие в слушаниях помогает горожанам понять существующий механизм принятия решений и назвать тех, кто ответственен за градостроительные решения. Почти 50% горожан, которые никогда не участвовали в слушаниях, уверены, что их права нарушают инвесторы и застройщики, а на госорганы указали 32%. Большинство же активных граждан (65%), говорят о том, что их права нарушает Губернатор и органы исполнительной власти (Администрации районов, Комитет по строительству, КГА, УСПХ). Инвесторов и застройщиков обвиняют только 30% респондентов, имеющих опыт общественного участия.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Только 20% жителей считают, что слушания вообще не нужны. Практические равные доли (19-23%) имеют ответы «Для информирования», «Чтобы выслушать мнение жителей», «Для принятия решения о возможности/невозможности строительства». Треть тех, кто участвовал в слушаниях, уверены, что слушания необходимы для разрешения или запрета нового строительства.
Эксперты ЭКОМ считают, что закон необходимо дорабатывать не только для того, чтобы привести его в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ. Необходимо большее – разумная процедура учета мнения граждан. К сожалению, в настоящее время в Петербурге действует закон об информировании, а не об участии. Предстоит решить, как обеспечить обратную связь с жителями, которые вносят свои предложения и замечания по проектам.
АСН-инфо
Холдинг «Атлант-М» инвестирует $13 млн в строительство нового автоцентра в Санкт-Петербурге.
Как сообщил региональный управляющий международного автомобильного холдинга «Атлант-М» Александр Пырко, в апреле текущего года на Пулковском шоссе начнется подготовка участка под застройку, а весной следующего года автосалон планируется ввести в эксплуатацию.
Общая площадь застройки составит 0,9 га. Холдинг планирует возвести четырехэтажный автоцентр общей площадью 15,5 тыс. кв. м. При этом на первом этаже будет размещен шоу-рум, который займет около 2 тыс. кв. м, на втором планируется разместить, на третьем и четвертом этажах - многоуровневые стоянки и склад новых автомобилей. Сервисная зона займет около 3 тыс. кв. м. В новом автоцентре холдинга «Атлант-М» будет представлена вся линейка General Motors - Opel, Saab, Chevrolet, Hummer, Cadillac. По словам Александра Пырко, в автосалоне на Пулковском шоссе и в существующем центре «Атлант-М Балтика» планируется продавать по 3 тыс. автомобилей в год. Кроме того, как сообщил Александр Пырко, в настоящее время разрабатывается проект реконструкции действующего дилерского предприятия холдинга - компании «Атлант-М Балтика» (официальный дилер Opel, Saab, Chevrolet, Hummer).
Автоцентр расположен в на проспекте Энергетиков. В частности, в связи с увеличение объемов продаж и загруженности сервисной зоны, будут значительно расширены площади шоу-рума, сервисной зоны, стоянок для клиентов и склада. Сейчас ведутся переговоры о приобретении дополнительного участка земли под реконструкцию, и параллельно проходит согласование проектно-строительной документации, связанной с выносом фасада непосредственно на проспект Энергетиков. Общий объем инвестиций составит около 10 млн долл. По словам А.Пырко, в настоящее время доля компании «Атлант-М Балтика» на автомобильном рынке Санкт-Петербурга превышает 3%. В дальнейшем с учетом роста рынка и открытия новых компаний, планируется увеличение доли до 8-9%.
Напомним, что международный автомобильный холдинг «Атлант-М» - одно из крупнейших объединений компаний в СНГ, специализирующихся на продаже, гарантийном и сервисном обслуживании автомобилей различных марок, а также на поставках запасных частей. Холдинг «Атлант-М» (г. Минск, Республика Беларусь) работает на рынках России, Белоруссии и Украины с 1991г. и представляет автомобили Volkswagen, Mazda, Toyota, Citroen, Opel, Saab, Hummer, Chevrolet, Audi, Skoda, Ford, ВАЗ, ГАЗ, УАЗ, МАЗ. В состав холдинга также входят лизинговая и консалтинговая компании, интернет-провайдер. В Петербурге холдинг представлен компанией «Атлант-М Балтика», которая является официальным дилером General Motors. В Петербурге продажи и обслуживание автомобилей GM также осуществляют «Капитал-Авто», «РРТ Юго-Запад», «Мультимоторс».
Источник: РБК