Госдума РФ приняла закон о защите участников долевого строительства жилья
Госдума приняла в III чтении закон о защите прав дольщиков при строительстве жилья. Им устанавливается административная ответственность в виде штрафа за привлечение денежных средств граждан в порядке, не предусмотренном действующим законодательством. Размер штрафа устанавливается на уровне 20-50 тысяч рублей для должностных лиц и 0,5-1 млн. рублей для юрлиц.
Вносятся поправки в Налоговый кодекс РФ, освобождающие от налогообложения услуги застройщиков в рамках договора участия в долевом строительстве. При этом предлагается заменить уплачиваемый в настоящее время НДС госпошлиной за регистрацию договора долевого участия в размере 500 рублей для физлиц и 7,5 тысячи рублей – для юрлиц.
Предлагается включить в понятие «застройщик» юридические лица, имеющие земельные участки на праве субаренды, и предоставить возможность регистрировать договоры долевого участия застройщикам, имеющим земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования или по договору аренды на срок менее года. Согласно действующему законодательству, такие застройщики вынуждены доказывать свое право регистрировать договоры долевого участия в судебном порядке.
Закон исключает возможность при банкротстве строительной компании продажи третьим лицам активов, в которые вложены средства граждан. При этом преимущественное право выкупа такого имущества предоставляется субъекту РФ или МО для достройки жилья и передачи ее гражданам. Сокращается перечень документов и срок регистрации договоров участия в долевом строительстве, заключенных не с первым участником «долевки».
Согласно поправкам, внесенным в документ ко II чтению, привлечение средств граждан, связанное с возникновением у них права собственности на жилье в многоквартирных домах, которые еще не введены в эксплуатацию, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, путем выпуска эмитентом облигаций особого вида – жилищных сертификатов.
В случае нарушения застройщиком использования денежных средств договор по требованию участника долевого строительства может быть расторгнут в судебном порядке.
В случае привлечения денежных средств граждан для строительства лицом, не имеющим на это права, гражданин может потребовать немедленного возврата переданных ему денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных ст.395 Гражданского кодекса РФ процентов от суммы этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.
Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее 3 лет. Этот гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Сделка по привлечению денежных средств граждан для строительства, совершенная в нарушение требований, установленных законопроектом, может быть признана судом недействительной только по иску гражданина, ее заключившего, передает РБК.
На сегодняшний день, по мнению директора GVA Sawyer в Петербурге Николая Вечера, в Петербурге реализуется не более 10 проектов по комплексному освоению территорий. К ним, помимо «Северной долины» и «Балтийской жемчужины», можно отнести и «Невскую ратушу», и «Набережную Европы», и ряд других «многофункциональных» проектов. «В международной практике комплексное освоение вовсе не означает только строительство жилья. Это понятие – гораздо более широкое», - заявил он.
По мнению эксперта, петербургские проекты грешат функциональным однообразием, а застройщики слишком озабочены извлечением прибыли. Даже когда речь идет о создании сугубо жилой зоны, территорию следует насыщать «чем-то еще помимо трансформаторных будок», убежден он. Кроме того, по мнению Н.Вечера, не лишним было бы задуматься о том, где будут работать жители удаленных от центра города проектов-«миллионников».
Ряд участников круглого стола сочли эту «претензии» спорными. Проект «Новый Оккервиль» предполагает создание общественно-деловой зоны, а также создание зоны отдыха и большой объем объектов социальной инфраструктуры, отметила заместитель главного директора по маркетингу и продажам ИСК «Отделстрой» Лариса Окунь. Застройщики должны следовать условиям функционального зонирования, утвержденного в составе Генплана Петербурга, и обязательства по строительству объектов социальной инфраструктуры определяются властями, напомнила она.
По мнению Екатерины Гуртовой, директора по маркетингу компании «ЮИТ Лентек» (которая в настоящее время занимается разработкой проекта комплексного освоения территории вблизи Новоорловского лесопарка), коммерческая недвижимость в составе проектов комплексного освоения не должна превышать 10% от объема жилой застройки. «Следует учесть еще и то, что коммерческая недвижимость идет туда, где уже много людей», - отметила она. «Это лишь означает, что ввод объектов коммерческой недвижимости должен осуществляться в составе II или III очереди», - парировал Н.Вечер.