Госдума приняла во II чтении законопроект о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла во II чтении законопроект, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Проект соответствующих поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов внесли ряд депутатов, передает ИА Интерфакс
Как отмечают авторы, в ЖКХ более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого, по их мнению, является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессионных соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним как отдельные объекты недвижимого имущества, так и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества.
Также депутаты предлагают внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам госгарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов ЖКХ, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - подчеркнул он.
Напомним, специалисты отрасли также считают необходимым скорейшее принятие этого закона. Недавно Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.» заявил, что его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Регионы должны максимально сдерживать рост цен на услуги ЖКХ, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по ценообразованию. Он отметил, что будет просить Госдуму ускорить работу над поправками в законы, которые передадут с муниципального на региональный уровень право устанавливать нормативы потребления услуг ЖКХ.
«Требуется выстроить эффективную систему регулирования тарифов ЖКХ, в рамках которой это полномочие будет закреплено за субъектами РФ, с возможностью делегировать ее только тем МО, которые обладают достаточными организационными, кадровыми и финансовыми возможностями для его качественного исполнения», - отметил премьер. По его словам, потребуется внести изменения и в правила предоставления коммунальных услуг с тем, чтобы обеспечить единые, унифицированные стандарты для всех потребителей.
Как сообщил В.Путин, будут также приняты законы об обеспечении прозрачности и информационной открытости организаций, управляющих многоквартирными домами, а также об организации мониторинга реальных платежей граждан за услуги ЖКХ.
Он также отметил, что пересмотр коммунальных тарифов уместен только там, «где решаются задачи сокращения перекрестного субсидирования и отказа от прямых дотаций организациям ЖКХ, и при условии, что будут предприняты реальные шаги по повышению эффективности ЖКХ».
При этом, подчеркнул премьер, абсолютно нетерпимы случаи, «когда за счет вздувания цен пытаются залатать дыры, вызванные неэффективностью, монополизмом и банальным воровством». Он призвал контрольные органы самим внимательным образом отслеживать положение дел в ЖКХ, передает ИА Интерфакс.