Госдума приняла во II чтении законопроект о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла во II чтении законопроект, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Проект соответствующих поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов внесли ряд депутатов, передает ИА Интерфакс
Как отмечают авторы, в ЖКХ более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого, по их мнению, является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессионных соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним как отдельные объекты недвижимого имущества, так и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества.
Также депутаты предлагают внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам госгарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов ЖКХ, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - подчеркнул он.
Напомним, специалисты отрасли также считают необходимым скорейшее принятие этого закона. Недавно Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.» заявил, что его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Со временем «Главстрой-СПб» изменит стратегию продаж в «Северной Долине». Такое предположение высказал сегодня на круглом столе по проблемам комплексного освоения территорий заместитель гендиректора компании «Балтийская Жемчужина» Цюй Цзыхай.
«По рекламе и цене можно предположить, что в «Северной долине» строится жилье эконом-класса. - заметил он, уточнив, что пока в рамках этого проекта в продажу предлагается 600 квартир в составе одного дома. – Возможно, это та «стартовая» цена, которая позволила осуществить запуск проекта. Я полагаю, что постепенно застройщик захочет уйти от стереотипа таких продаж. Небольшие, поэтапные объемы продаж жилья эконом-класса не могут быть выгодными с коммерческой точки зрения».
В марте 2010 г. в проекте «Балтийская Жемчужина» было продано 90 квартир, сообщил Ц.Цзыхай. «Мы продаем жилье по среднерыночным ценам, которые несколько выше цен юго-запада Петербурга, поскольку наши дома оснащаются оборудованием, более качественным, чем принято для этого класса. Поэтому мы в целом довольны ходом продаж, - сказал он.
Нельзя говорить об успешности того или иного проекта комплексного освоения , сравнивая только объемы продаж, считает директор по маркетингу компании «ЮИТ Лентек» Екатерина Гуртовая. «Нужно смотреть на концепцию проекта. Если изначально планировалось строительство жилья повышенной комфортности, вряд ли застройщик будет стремиться к тому, чтобы одномоментно вывести в продажу 600 квартир», - пояснила она. При этом проекты комплексного освоения обычно связаны со значительными затратами на приобретение крупного земельного участка, и застройщик должен быть готов еще некоторое время вкладывать в подготовку этого участка еще до начала строительства. Поэтому строить жилье ниже средних рыночных цен на таких участках, очевидно, невыгодно, говорит Е.Гуртовая.
Комплексное освоение территорий – не лучший метод для решения социальных проблем, считает первый вице-президент ГК «Балтрос» Олег Еремин. «Понятно, что для таких проектов нужен массовый покупатель. Но, в конечном счете, все зависит от реальных доходов граждан, - рассуждает он. – Если доходы массы граждан невысоки, то для решения социальных проблем, лучше строить дома для соцнайма жилья. В таких домах, по крайне мере, не будет проблем с управлением, им будет заниматься владелец-профессионал, а не ТСЖ».