Госдума приняла во II чтении законопроект о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла во II чтении законопроект, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Проект соответствующих поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов внесли ряд депутатов, передает ИА Интерфакс
Как отмечают авторы, в ЖКХ более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого, по их мнению, является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессионных соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним как отдельные объекты недвижимого имущества, так и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества.
Также депутаты предлагают внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам госгарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов ЖКХ, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - подчеркнул он.
Напомним, специалисты отрасли также считают необходимым скорейшее принятие этого закона. Недавно Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.» заявил, что его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Губернатор Архангельской области Илья Михальчук и гендиректор австрийской компании MedVNV Валентина Орлова подписали меморандум о возможности привлечения кредита банка Австрии и строительства компанией нового корпуса Архангельской областной детской клинической больницы им. П.Г.Выжлецова.
По итогам встречи стороны определили график проведения предпроектных работ. До 18 июня 2010 г. решено подготовить техзадание для проведения конкурса на выбор генподрядчика по реализации проекта и до 22 июня официально объявить о проведении конкурса. Подписать договор генподряда планируется не позднее 5 августа, после чего незамедлительно должна начаться подготовка проектно-сметной документации и ее передача на госэкспертизу. При соблюдении всех сроков к подготовке нулевого цикла можно будет приступить уже 5 октября 2010 г.
Также предстоит подробно изучить условия получения и возврата экспортного кредита из Австрии. Однако, как отметил И.Михальчук, уже сейчас понятно, что условия по процентным ставкам предлагаются очень выгодные.
По результатам встречи он дал поручение создать рабочую группу, в которую войдут представители больницы, минстроя региона, агентства по архитектуре и градостроительству, управления госэкспертизы по Архангельской области, дирекции областного заказчика-застройщика. Планируется, что рабочая группа в тесном контакте с австрийской стороной будет прорабатывать вопросы согласования проекта строительства.
Австрийская компания MedVNV специализируется на строительстве больниц и использует технологии модульно-блочного возведения зданий. Модули изготавливаются в Австрии и представляют собой стальной каркас с начинкой из утеплителей и изоляционных материалов. Прочность конструкций очень высока, подобные здания компания возводила в нескольких регионах России. Еще одним преимуществом модульного строительства является скорость возведения. По данным представителей компании MedVNV, здания могут эксплуатироваться без капитального ремонта в течение 50 лет.
«Мы очень нуждаемся в хороших партнерах, — сказал И.Михальчук. — Для нас очень важна готовность компании MedVNV привлечь средства на строительство больницы. Буду рад, если наше первое совместное дело в будущем перерастет в постоянные связи».