Госдума приняла во II чтении законопроект о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла во II чтении законопроект, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Проект соответствующих поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов внесли ряд депутатов, передает ИА Интерфакс
Как отмечают авторы, в ЖКХ более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого, по их мнению, является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессионных соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним как отдельные объекты недвижимого имущества, так и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества.
Также депутаты предлагают внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам госгарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов ЖКХ, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - подчеркнул он.
Напомним, специалисты отрасли также считают необходимым скорейшее принятие этого закона. Недавно Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.» заявил, что его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Завершается реорганизация ОАО «Оборонстрой» – недавно созданной холдинговой компании на базе предприятий Минобороны РФ.
26 февраля 2010 г. приказом министра обороны РФ генеральным директором ОАО «Оборонстрой» назначен Владимир Дедюхин. Одной из основных его задач стала реорганизация входящих в состав холдинга 66 предприятий и формирование на их базе высокотехнологичной и хорошо оснащенной современной компании. В рамках процедуры оздоровления проводится акционирование предприятий, входящих в холдинг (58 из 66 уже акционированы), мониторинг и реализация имущественного комплекса, сокращение численности персонала (с 27 тысяч человек на начало 2009 г. до 9,5 тысячи на сегодняшний день).
На первом этапе главной задачей является внутренняя реформа, цель которой – оптимизировать структуру холдинга, ликвидировать длительное время не функционирующие организации, восстановить системообразующие комбинаты и предприятия, вокруг которых сформировать новое ядро компании. Была разработана новая структура холдинга, включающая 3 основных производственных центра: ОАО «ГУОВ», ОАО «РЭУ», ОАО «ВМСУ ТОФ», а также научно-проектное объединение «Оборонстрой Научпроект», которое уже сейчас практически полностью «закрывает» все потребности Минобороны в проектировании объектов специального назначения, куда войдут 4 проектных и один научно-исследовательский института.
«Наши действия направлены на освобождение от непрофильного и экономически неэффективного имущества, консолидацию здоровых активов, ликвидацию всех видов задолженностей и обременений, вызванных предыдущим слабым управлением. Специфика холдинга должна состоять в том, чтобы компетентно и оперативно обеспечивать полный цикл проектных, управленческих и хозяйственно-производственных задач, независимо от организационно-правовых форм заказчиков – будь то государственные или частные организации; обеспечивать полный строительный цикл от предпроектных проработок и рабочей документации до сдачи объектов «под ключ», включая авторское и научное сопровождение», - говорит В.Дедюхин.